Үйл явдал
Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох эсэх, орон нутгийн засаг даргын санал болон төрийн захиргааны байгууллагын шийдвэрийн хамаарлын тухай маргаан. Нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүсэж өргөдөл гаргасан боловч орон нутгийн засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн санал үндэслэн захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан байна. Нэхэмжлэгч нь засаг даргын санал дахин авах ажиллагаа хийсэн нь хууль бус, улмаар төрийн захиргааны байгууллагын татгалзсан шийдвэр хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзжээ.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Засаг даргын санал дахин авах ажиллагаа хийсэн нь хууль бус, төрийн захиргааны байгууллага 30 хоногийн дотор хариу өгөөгүй тул санал зөвшөөрөгдсөн гэж үзэх ёстой тул тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргах ёстой гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Орон нутгийн засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн санал үндэслэн тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан нь хууль ёсны шийдвэр гэж үзэв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хууль зүйн үндэслэл буюу заалтыг буруу хэрэглэсэн тул шийдвэрийн тогтоох хэсгийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг хэвээр үлдэв. Учир нь засаг даргын санал нь бие даасан эрх зүйн үр дагавар бүхий захиргааны акт байдаг тул хариуцагч байгууллага засаг даргын санал дээр үндэслэн шийдвэр гаргах ёстой бөгөөд засаг даргын шийдвэрийн хууль зүйн үндэслэлийг хянах эрх хариуцагч байгууллагад хуулиар олгоогүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Орон нутгийн засаг даргын санал нь бие даасан захиргааны акт тул төрийн захиргааны байгууллага засаг даргын "дэмжсэн" эсвэл "татгалзсан" санал дээр шууд хамааралтай шийдвэр гаргах ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 19.6).
- Засаг даргын санал дээрх хууль зүйн үнэлгээг хянах, хүчингүй болгох эрх нь хариуцагч төрийн захиргааны байгууллагад хуулиар олгоогүй тул засаг даргын саналыг хянах боломжгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль 19.6).
- Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох зарчим нь хуулийн өөрчлөлттэй холбоотойгоор өргөдлөөр олгох заалт хүчингүй болж, сонгон шалгаруулалтын үндсэн дээр олгох зарчим шилжсэн тул хуучин журмын дагуу эрх зүйн харилцаа тогтоох боломжгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль 17, 19).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух