Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны ажилтныг ажлаас халах захиргааны актын хууль ёсны байдал болон үр дүнгийн гэрээний үнэлгээг үндэслэл болгох боломжтой эсэх тухай маргаан үүсэв. Нэхэмжлэгч нь үр дүнгийн гэрээний үнэлгээг "D" гэж дүгнэснийг үндэслэн, түүнийг хүчингүй болгож, өмнөх албан тушаалдаа эгүүлэн тогтоохыг шаардсан. Хариуцагч нь ажилтныг үр дүнгийн гэрээний үүргээ хангалтгүй биелүүлж, сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан тул ажлаас халах шийдвэр гаргасан гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Үр дүнгийн гэрээний үнэлгээг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь үнэлгээг мэдүүлж, оролцоог хангах зарчмыг хариуцагч зөрчсөн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтныг үр дүнгийн гэрээний биелэлт муу байсан тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан бөгөөд үүний дараа үүргээ хангалтгүй биелүүлж, сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан тул ажлаас халах нь хууль ёсны.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, ажлаас халах захирамжийг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шат нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилсөн тул ажлаас халах захирамжийг хүчингүй болгосон хэсгийг хэвээр үлдээж, үнэлгээг хүчингүй болгох болон захиалгыг хүчингүй болгох тухай нэхэмжлэлийн шаардлагуудыг хүлээн авахаас татгалзсан. Учир нь ажилтныг үр дүнгийн гэрээний үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн нь сахилгын зөрчил биш тул түүнийг "давтан сахилгын зөрчил гаргасан" гэж үзэн ажлаас халах нь Хөдөлмөрийн хууль 40.1.4-тэй нийцэхгүй байсан тул ажлаас халах шийдвэр нь хууль бус гэж дүгнэв. Гэвч үнэлгээг хүчингүй болгох болон захиалгыг хүчингүй болгох тухай шаардлага нь захиргааны акт биш тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1-д үндэслэн хүлээн авахаас татгалзах ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан үүрэг хангалтгүй биелүүлсэн байдал нь сахилгын зөрчил биш тул түүнийг "давтан сахилгын зөрчил гаргасан" гэж үзэн ажлаас халах нь хууль бус (Хөдөлмөрийн хууль 40.1.4).
• Үр дүнгийн гэрээний үнэлгээ нь тухайн захиргааны актын үндэслэл боловч тэр нь өөрөө маргаан шийдвэрлэх чиглэлийн захиргааны акт биш тул тусад нь хүчингүй болгох шаардлага хүлээн авахааргүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
• Захиргааны акт биш буюу захиалга зэрэг нь захиргааны хэргийн зохицуулалтын харилцаанд хамаарахгүй тул түүнийг хүчингүй болгох тухай нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).