Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн жинхэнэ албан тушаалтныг сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр томилсон эсэх болон түүнийг ажиллуулж байсан үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх нь хууль бус эсэх тухай маргаан үүсжээ. Захиргааны байгууллагын удирдлага нэхэмжлэгчийг дотоод аудитын албаны даргаар томилохдоо сонгон шалгаруулалт явуулуулаагүй тул түүнийг ажиллуулж байсан үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх нь буруу гэж үзэн, захирамжаа хүчингүй болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалтныг сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр томилсон нь хууль бус тул тухайн томилолтыг хүчингүй болгож, ажиллуулж байсан албан тушаалд эргүүлэн тогтоохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Дотоод аудитын албаны дарга нь төсвийн шууд захирагч биш тул төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаал мөн гэж үзэхгүй, тиймээс сонгон шалгаруулалт явуулахгүй томилсон нь хууль бус биш гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, захирамжаа хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх хэргийг хянах ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэх үндэслэл хангалттай бус тул анхан шатны шийдвэр зөв гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Дотоод аудитын албаны дарга нь төсвийн шууд захирагч биш бөгөөд тухайн албан тушаал нь төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаал биш тул сонгон шалгаруулалт явуулахгүй томилсон нь хууль бус биш гэж дүгнэв (Төрийн албаны тухай хууль 17.1).
• Сул орон тоо биш, шинээр бий болсон ажлын байр болох тул сонгон шалгаруулалт явуулах шаардлагагүй байсан тул нэхэмжлэгчийг ажиллуулж байсан үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх нь үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу шүүх хуралдааны тооцолсон хугацаа болон оролцогчдын оролцох эрх хангагдсан тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээх ёстой гэж тогтоов (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 119.2, 120.1).