Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татварын улсын байцаагч нарын гаргасан акт нь хууль бус бөгөөд нэхэмжлэгчээс төлөгдсөн татварыг баталгаажуулах зорилгоор дахин нөхөн татвар ногдуулах тухай акт бичих эрхгүй байсан маргаан үүстэй. Татварын улсын байцаагч нар нэхэмжлэгчийн нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн баримттай тулгалт хийлгүйгээр, зөвхөн цагдаагийн байгууллагын дүгнэлт болон прокурорын тогтоолт дээр үндэслэн актаар нөхөн татвар ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагч нарын акт нь хууль бус, мөн нэхэмжлэгч өмнө нь хохирлыг сайн дураараа төлсөн тул дахин нөхөн татвар ногдуулах үндэслэлгүй гэж маргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Актыг төлөгдсөн дүнг баталгаажуулах, татварын программд зохицуулалт хийх зорилготой тул Татварын ерөнхий хууль 35.3-т заасны дагуу актаар нөхөн татвар ногдуулсан нь зөв гэж маргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх маргаан бүхий актыг дахин шинэ акт гартал түдгэлзүүлж шийдвэрлэсэн тул захиргааны хэрэг шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хагасав.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын улсын байцаагч нар татварын ногдлоо тодорхойлох, төлөх нөхцөлийг бүрдүүлж, нягтлан бодох бүртгэлийг зохих ёсоор хөтлөөгүй, эсхүл татварын тайлангаа тушаагаагүй бол татварын ногдлоо бүрэн гүйцэт тодорхойлох, төлөх нөхцөлийг бүрэн тодорхойлох эрхтэй байдаг тул төлөгдсөн татварыг "хаах" гэсэн агуулгаар дахин нөхөн татвар ногдуулах тухай акт бичих нь Татварын ерөнхий хууль 34.1-тэй нийцэхгүй байна.
• Нэхэмжлэгчийн зөрчил нь татварын хяналт шалгалтаар илэрч, дүгнэлт бичигдэж, цагдаагийн байгууллагад шилжсэн тул Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн үйлчлэлд хамаарахгүй тул төлөгдсөн татварыг илүү төлсөн татвар гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Татварын ерөнхий хууль 35.3-т заасан дүгнэлтийг хүчингүй болгосон нь зөрчил гаргасан этгээдийг хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй гэсэн заалт нь, энэ нь хэрэгсэхгүй болгосон хэргийн бүрэлдэхүүн байхгүй гэсэн үндэслэлтэй холбоотой тул нэхэмжлэгчийн төлсөн татварыг дахин нөхөн татвар болгож ногдуулах үндэслэлгүй юм.