Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны удирдах албан тушаалтныг томилох үйл явцад сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр томилсон нь хууль бус үйлдэл мөн эсэх маргаан. Захиргааны байгууллагын удирдлага нь цэцэрлэгийн эрхлэгчийн албан тушаалд ажилтныг томилоход сонгон шалгаруулалт зарлах тухай захиалга гаргасан нь нэхэмжлэгчийг томилсон байсан нөхцөл байдалтай зөрчилдөж, түүний хөдөлмөрлөх эрхийг хязгаарлаж байна гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын удирдлага нь сул орон тоо гарсан байхад сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр ажилтныг томилсон нь Төрийн албаны зөвлөлийн тогтоолоор батлагдсан журмыг зөрчсөн гэж үзэн, сонгон шалгаруулалт зарлах тухай захиалгыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг өмнө нь өөр нэгэн албан тушаалд сонгон шалгаруулалтад орж тэнцсэн тул томилсон нь хууль бус биш, мөн тухайн үед сул орон тоо гарсан гэж үзэх үндэслэл байхгүй тул сонгон шалгаруулалт зарлах шаардлагагүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, захиргааны байгууллагын үйлдлийг хүчингүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Шүүх нь анхан шатны шүүхийн дүгнэлт нотлох баримт болон хууль зүйн үндэслэлтэй, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй гэж үзсэн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн үйлчилгээний удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах журмын дагуу сул орон тоо гарсан тохиолдол бүрт сонгон шалгаруулалт явуулах ёстой (Төрийн албаны зөвлөлийн 60 дугаар тогтоол).
• Цэцэрлэгийн эрхлэгчийн албан тушаал нь бусад цэцэрлэгийн эрхлэгчийн чиг үүргээс ялгаатай бус тул тусгайлан дахин сонгон шалгаруулалт явуулах шаардлагагүй.
• Захиргааны байгууллагын үйлдлийг хүчингүй болгосон нь нэхэмжлэгчийн хөдөлмөрлөх эрхийг хязгаарлаж болзошгүй тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй юм (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 120.1).