Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны ажилтныг сонгон шалгаруулалтгүйгээр томилсон нь сул орон тоо гарсан гэж үзэн, түүнийг томилсон захиргааны актаар сонгон шалгаруулалт зарлуулах тухай захиалгыг хүчингүй болгох маргаан үүсжээ. Захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгчийг сургуулийн захирлын албан тушаалд жинхлэн томилсон захирамж хүчин төгөлдөр байгаа тул тухайн ажлын байрыг сул орон тоонд тооцож сонгон шалгаруулалт зарлах үндэслэлгүй гэж үзсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сургуулийн захирлын албан тушаалд сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр нэхэмжлэгчийг томилсон нь хууль бус, сул орон тоо гарсан гэж үзэн, холбогдох захиталгыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг тухайн албан тушаалд жинхлэн томилсон захирамж хүчин төгөлдөр байгаа тул сул орон тоо гараагүй гэж үзэн, сонгон шалгаруулалт зарлах шаардлагагүй гэж маргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг үндэслэлтэй гэж үзэн, захиргааны актаар сонгон шалгаруулалт зарлах тухай захиалгыг хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон тул шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан байна. Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэхдээ хэрглэх ёстой хуулийг буруу хэрэглэсэн тул шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн үйлчилгээний удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах журам нь зөвхөн шинээр томилогдох ажилтныг зохицуулах тул жинхлэн томилогдсон ажилтнаас нөхөж шалгалт авах боломжгүй тул сул орон тоо гарсан гэж үзэх үндэслэлгүй (Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 60 дугаар тогтоолол).
• Нэхэмжлэгч нь албан тушаалдаа ажиллаж байхдаа ямар нэгэн зөрчил гаргаагүй, албан үүргээ хангалттай гүйцэтгэж байсан тул түүнийг сонгон шалгаруулалтад оролцуулах нь төрийн алба мэргэшсэн, тогтвортой байх зарчмыг зөрчсөн (Төрийн албаны тухай хууль 4.2.5).
• Төрийн албан хаагч албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэнээс бусад тохиолдолд төрийн албанд тогтвортой ажиллах баталгаа болгох нөхцөлүүдийг хамааруулах ёстой тул нэхэмжлэгчийг сонгон шалгаруулалтад оролцуулах нь хуульд нийцэхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.1).