Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан тушаалтан ажлаас чөлөөлөгдсөн тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох эрх зүйн маргаан. Хариуцагч байгууллага нь байгууллагын бүтэц, орон тоо өөрчлөгдсөн болон тухайн ажилтны ашиг сонирхлын зөрчил, ёс зүйн шаардлага хангахгүй байгаа гэх үндэслэлээр ажилтныг ажлаас чөлөөлсөн байна. Нэхэмжлэгч нь орон тоо хасагдаагүй, ажлын байрны чиг үүрэг хэвээр байгаа тул үндэслэлгүй чөлөөлөгдсөн гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Байгууллагын бүтэц, орон тоонд өөрчлөлт ороогүй, ажлын байр нь хэвээр байгаа тул ажлаас чөлөөлөх үндэслэлгүй, тушаал хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төсөвт багтаан бүтэц, орон тоог батлах эрхтэй бөгөөд шинэчлэн батлагдсан ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ашиг сонирхлын зөрчилгүй байх тусгай шаардлагыг ажилтан хангахгүй байгаа тул чөлөөлсөн гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг ханган, тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох шийдвэр гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь анхан шатны шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах, ач холбогдол бүхий нотлох баримт цуглуулах үүргээ хангалттай биелүүлээгүй, тухайн байгууллагын бодит орон тоо, шинэ бүтцийн дагуу томилогдсон ажилтнуудын мэдээлэл болон шинжээчийн ажлын байрны тодорхойлолт, ажилтан ашиг сонирхлын зөрчил гаргасан эсэх тухай баримтыг бүрэн цуглуулаагүй тул маргааны үндэслэл болох үйл баримтыг тогтоох боломжгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах, ач холбогдол бүхий нотлох баримт цуглуулах, үнэлэх ажиллагааг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй тул нотлох баримтыг бүрэн цуглуулаагүй нь шүүх хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэж дүгнэв (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 7, 32.1).
• Байгууллагын орон тооны өөрчлөлт болон ажлын байрны тодорхойлолтын чиг үүрэг, ажилтан ашиг сонирхлын зөрчилтэй холбоотой баримтууд нь маргаан бүхий актын үндэслэл болох тул эдгээрийг тогтоосны эцэст хэргийг шийдвэрлэх ёстой.
• Шинжээчийн ажлын байрны тодорхойлолтыг аудиторын ажлын байрны тодорхойлолттой харьцуулан, чиг үүрэг нь адил байсан эсэхийг тогтоох баримт авагдаагүй нь ажилтан ажлын байрны тодорхойлолтод заасан тусгай шаардлагыг хангахгүй гэх үндэслэлтэй холбоотой юм.