Үйл явдал
Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус гэж тодорхойлох маргаан. Нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүсэж өргөдөл гаргасан боловч орон нутгийн засаг дарга тухайн талбайд зөвшөөрөл олгохыг "дэмжихгүй" санал ирүүлсэн нь үндэслэлгүй гэж үзэн, тусгай зөвшөөрөл олгохгүй байгааг хууль бус гэж тодорхойлохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн санал нь захиргааны акт бөгөөд шүүх үүнийг хууль зүйн үндэслэлтэй эсэхийг хянах ёстой. Мөн хариуцагч байгууллагын татгалзсан шийдвэр нь хайгуулын үйл ажиллагаанд хяналт тавих заалттай холбоогүй гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг даргын санал нь хуульд заасан үндэслэлтэй бөгөөд тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэр нь хууль ёсны дагуу гаргагдсан.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Засаг даргын санал ирүүлэх нь хуульд заасан журмын дагуу хийгдсэн бөгөөд хариуцагч байгууллагын тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан үйлдэл нь хууль бус байх үндэслэлгүй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Засаг дарга аймаг, нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын санал авч, хуульд заасан үндэслэлээр тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзах санал ирүүлэх эрхтэй (Ашигт малтмалын тухай хууль 19.4, 19.5).
- Засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн санал нь хууль ёсны үндэслэлтэй бол хариуцагч байгууллагын тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэр нь хууль бус байхгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль 19.5).
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.6 заалт нь тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн үйл ажиллагаанд хяналт тавихтай холбоотой бөгөөд зөвшөөрөл олгохгүй байгаатай шууд хамааралгүй.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух