Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын анхдугаар хуралдааныг хууль бус болгох, уг хуралдаанаас гаргасан тогтоолуудыг хүчингүй болгох маргаантай хэрэг. Намын бүлэг болон иргэдийн төлөөлөгчдийн хуралдаан товлосон цагтаа эхлэхгүй, мөн төлөөлөгчдийн бүрэн эрх, ирцийн асуудалтай холбоотойгоор хуралдааныг хууль бус гэж үзэн, тогтоолуудыг хүчингүй болгох хүсэлт гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хурлын анхдугаар хуралдаан товлосон цагтаа эхлээгүй, төлөөлөгчдийг оролцуулахгүй дангаараа хуралдаж хуульд заасан журмыг зөрчсөн тул уг хуралдаан болон тогтоолуудыг хүчингүй болгох ёстой гэсэн байр суурьтай.
• Хариуцагч: Хуралдаан цагтаа эхлээгүй байх нь эрх ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй тул хууль зөрчсөн гэх үндэслэл болгохгүй, мөн хуралдаан нь хуульд заасан ирцийн шаардлагыг хангасан тул хууль ёсны болсон гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хүчингүй болгож, анхдугаар хуралдааныг дахин хуралдуулахыг даалгасан. Энэ шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүгд хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Шүүх анхан шатны шүүх хуралдааны товлолт, төлөөлөгчдийн бүрэн эрх, ирцийн асуудлыг харгалзан үзээгүй, мөн хуралдааны тогтоолуудыг хурлын онцгой бүрэн эрхийн хүрээнд гаргасан тул тэдгээрийг хүчингүй болгох үндэслэл ханагүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хурлын төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд тэдгээрийн гаргасан тогтоолуулыг хурлын онцгой бүрэн эрхийн хүрээнд гаргасан гэж үзнэ (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 18.1.1).
• Хуралдааны цаг болон ирцийн асуудал нь хуралдааны тогтоолыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй бөгөөд энэ нь бусдын эрх ашгийг хөндөхгүй бол хууль бус гэж үзэхгүй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 23.7).
• Төлөөлөгчдийг чөлөөлөх, огцруулах тухай тогтоол гаргах эрх нь хуралдааны төлөөлөгчдийг бүрэн эрхтэй гэж хүлээн зөвшөөрсэн тохиолдолд хязгаарлагддаг (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 13.2).