Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: “Б” ХХК нь Батлан хамгаалах яамны тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон Сангийн яамны албан бичгийг хууль бус гэж үзэн шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан. Тус компани нь тендерээс санхүүгийн тайлан байхгүй гэсэн үндэслэлээр хасагдсан байна.
• Нэхэмжлэгч: “Б” ХХК нь Сангийн яамны 2019 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдрийн 6-1/5307 дугаар албан бичгийг хүчингүй болгуулах, Батлан хамгаалах яамны тендерийн 1, 2, 4-р багцын ялагчийг шалгаруулсан шийдвэр болон гэрээг хүчингүй болгуулж, 2, 4-р багцад дахин үнэлгээ хийлгэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Сангийн яам, Батлан хамгаалах яамны Тендерийн үнэлгээний хороо.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгч “Б” ХХК нь 2017, 2018 оны санхүүгийн тайлангаа бүрэн хүргүүлсэн боловч Тендерийн үнэлгээний хороо 2018 оны 4-р улирлын тайлан байхгүй гэж үзэн хассан.
• Сангийн яам эхний удаад Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг үндэслэлгүй гэж үзэж дахин үнэлгээ хийхийг даалгасан ч, дараа нь нэхэмжлэгчийн гомдлыг хүлээж авахаас татгалзсан.
• "С" ХХК нь үйлдвэрлэгчийн зөвшөөрөлгүй, дамжин борлуулагчаас авсан зөвшөөрөл ирүүлсэн нь ТОӨЗ 18.1 /а/-д заасан шаардлага хангаагүй.
• Тендерийн баталгаа цуцлагдсан байхад ялагчтай гэрээ байгуулсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 5.1.7-г зөрчсөн.
• Хариуцагч тал нэхэмжлэгчийн 2018 оны 4-р улирлын санхүүгийн тайлан цахим системд байршаагүй байсан тул тендерийн баримт бичгийн иж бүрдлийг хангаагүй гэж үзсэн.
• Тендерийн үнэлгээний хороо нь "хамгийн бага үнийн санал"-аар багц 1-д “С” ХХК-ийг, багц 2, 4-т “К к” ХХК-ийг тус тус шалгаруулж, гэрээ байгуулсан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: [yyyy-mm-dd], Дугаар: [210/МА2025/00XXX]
• Нэхэмжлэгч “Б” ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Сангийн яамны 2019 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдрийн 6-1/5307 дугаар албан бичиг нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 55.2-т заасан эрхийн хүрээнд гаргагдсан бөгөөд хууль зүйн үндэслэлтэй байна.
• Тендерийн баримт бичигт оролцогчдын санхүүгийн тайланг www.e-balance.gov.mof.mn сайтаас шалгахаар тусгайлан заагаагүй бөгөөд тус сайтад Сангийн яамны эрх бүхий албан тушаалтнууд нэвтрэх эрхтэй.
• Нэхэмжлэгч “Б” ХХК нь Төрийн худалдан авах ажиллагааны цахим системд 2018 оны жилийн эцсийн буюу 4-р улирлын тайланг байршуулаагүй нь тогтоогдсон. Иймд Тендерийн үнэлгээний хороо тендерийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн татгалзсан нь үндэслэлтэй.
• Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 26.6-д зааснаар тендер нээх үед бусад үйл ажиллагаа явуулах, шийдвэр гаргахыг хориглосон тул Тендерийн үнэлгээний хороо санхүүгийн тайланг өөр системээс шалгах, эсхүл тодруулга авах хууль зүйн боломжгүй байсан.
• “С” ХХК нь ГАЗ брэндийн албан ёсны борлуулагчаас борлуулах, засвар үйлчилгээ үзүүлэх эрх олгосон зөвшөөрлийг ирүүлсэн тул үйлдвэрлэгчийн зөвшөөрөлгүй гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Нэхэмжлэгчийн “Тендерийн баталгаа цуцлагдсан байхад гэрээ байгуулсан” гэх тайлбар нь хэрэгт цугларсан нотлох баримтаар тогтоогдоогүй.
• Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр, үйл ажиллагаа нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн холбогдох заалтыг зөрчөөгүй.