Үйл явдал
Тендерийн маргаан — тендер шалгаруулалтын үнэлгээний шийдвэр болон гомдол хянан шийдвэрлэх тухай албан бичгийг хүчингүй болгох. Тендер шалгаруулалтын үнэлгээний хороо нэхэмжлэгч компанийн ирүүлсэн техникийн тодорхойлолт болон засвар үйлчилгээний төв, сэлбэгийн дэлгүүрийн баримт бичиг дутуу байна гэж үзэн тендерээс татгалзсан ба нэхэмжлэгч үүнийг эсэргүүцэн гомдол гаргахад захиалагч байгууллага гомдлыг хүлээн авах боломжгүй гэсэн хариу албан бичиг гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Үнэлгээний хорооны тендерээс татгалзсан шийдвэр болон захиргааны байгууллагын гомдол хүлээн авахгүй гэсэн хариу албан бичгийг хууль бус гэж үзэн хүчингүй болгохыг шаардаж байна.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн хуульд заасан дарааллын дагуу гомдлыг хянаж, хариу өгсөн тул гомдлыг дахин хүлээн авах боломжгүй гэсэн хариу албан бичгийг гаргасан нь хууль ёсны хэрэг юм.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэгчийн тендерээс татгалзсан шийдвэрийг хүчингүй болгох хүсэлт болон гомдол хянан шийдвэрлэх тухай албан бичгийг хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Захиргааны байгууллагын гомдол хянан шийдвэрлэх тухай албан бичиг нь хууль бус биш, учир нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 59.5-д заасны дагуу шийдвэрлэж хариу өгсөн асуудлаар дахин гомдол гаргахыг хүлээн авахгүй байхыг заасан тул захиргааны байгууллага хууль ёсны дагуу хариу өгсөн байна.
- Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.6-д заасан захиргааны акт гаргах эрх зүйн үндэслэлгүй гэх нэхэмжлэгчийн үндэслэл хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй, учир нь захиалагч болон үнэлгээний хороо нь тендерийн хуудас болон холбогдох журмын дагуу худалдан авалтын зорилгоо хэрэгжүүлэх чиг үүрэгтэй бөгөөд тэдний үйл ажиллагаа нь хууль зөрчөөгүй байна.
- Тендер шалгаруулалтын үнэлгээний хорооны шийдвэр нь худалдан авах ажиллагааны ил тод, өрсөлдөх зарчмыг (Тендерийн хууль 5.1) зөрчөөгүй, учир нь тэд тендер шалгаруулалтын нөхцөл, шаардлагыг хангаагүй компаниудаас татгалзсан нь тэдний эрх хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Шинэчилсэн гомдол гаргах үед худалдан авалтын ажиллагааны зохицуулалтын дагуу өмнө нь хариу өгсөн асуудлаар дахин гомдол гаргахыг хүлээж авахгүй байхыг заасан бол захиргааны байгууллагын хариу албан бичиг нь эрх зүйн үйлчлэлтэй байна (Тендерийн хууль 59.5).
- Тендер шалгаруулалтын үнэлгээний хороо болон захиалагчийн үйл ажиллагаа нь худалдан авах ажиллагааны зорилго болох гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах үйл явцыг хэрэгжүүлж буй тул энэ нь захиргааны акт гэж үзэхэд хууль зүйн үндэслэлтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.6).
- Тендерээс татгалзах шийдвэр нь техникийн тодорхойлолт болон шаардлагыг хангахгүй байсан бодит үйл баримтад тулгуурласан бол энэ нь худалдан авах ажиллагааны ил тод, өрсөлдөх зарчмыг хангаж буй хэрэг юм (Тендерийн хууль 5.1, 28.1.3).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу