Сэлэнгэ аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөрийн маргаан — ажлаас хууль бусаар чөлөөлөх, ажилд эгүүлэн тогтоох. Засаг даргагийн орлогч ажилтан намын дотоод журмын дагуу намын хорооны Тэргүүлэгчидтэй зөвшилцэх ёстой байсан ч, зөвхөн ИТХ-ын Тэргүүлэгчидтэй бичгээр санал солилцосон нь хууль бус үйлдэл гэж үзэн, ажлаас чөлөөлөх захирамж хүчингүй болгох шаардлага гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын захирамж нь намын дотоод журмын дагуу намын хорооны даргад мэдэгдэж, зөвшилцээгүй тул хууль бус, мөн үр дүнгийн гэрээний дүгнэлт нь тодорхойгүй, хууль бусаар ажилгүй байсан хугацааны цалин олгохгүй байгаа тул захирамжийг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг дарга нь орлогчийг томилох, чөлөөлөх бүрэн эрхтэй тул ИТХ-ын Тэргүүлэгчидтэй бичгээр санал солилцосон нь хууль ёсны зөвшилцөл гэж үзэн, нэхэмжлэлийн шаардлагыг үндэслэлгүй гэж тайлбарласан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Засаг даргын 2017 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдрийн захирамж хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин олгохыг шийдсэн.

• Засаг дарга нь орлогчийг томилох, чөлөөлөх эрхтэй боловч ИТХ-ын Тэргүүлэгчидтэй бичгээр санал солилцосон нь хууль ёсны зөвшилцэл гэж үзэх боломжгүй тул захирамж нь хууль бус болсон.
• Ажилтныг ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоосон бол ажилгүй байсан бүх хугацааны дундаж цалин олгох ёстой тул цалин олгох нь хууль ёсны үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг дарга нь орлогчийг томилох, чөлөөлөх эрхтэй боловч хуульд зааснаар Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчидтэй зөвшилцэх ёстой тул бичгээр санал солилцосон нь зөвшилцэл гэж үзэх боломжгүй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 31.1.2).
• Ажилтныг ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоосон тохиолдолд ажилгүй байсан бүх хугацааны дундаж цалин олгох ёстой (Хөдөлмөрийн хууль 69.1).
• Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөрийн харилцаатай холбоотой, энэ хуулиар зохицуулаагүй бусад асуудлыг Хөдөлмөрийн хуулиар зохицуулна (Төрийн албаны тухай хууль 11.6).