Үйл явдал
Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн талбайг орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авах тухай захиргааны актын хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь сонгон шалгаруулалтаар ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл авсан боловч орон нутгийн төлөөлөгчдийн хурлаас тухайн талбайг байгалийн нөөц газар буюу орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авсан тогтоолуудыг гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Орон нутгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын тогтоолууд нь сонгон шалгаруулалтаар олгогдсон тусгай зөвшөөрлийн талбайтай давхцаж байгаа тул эдгээр тогтоолуудыг хүчингүй болгох шаардлагатай.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тухайн газрыг байгалийн нөөц газар болгон авсан нь ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл эзэмшиж байх хугацаанаас өмнө хийгдсэн тул нэхэмжлэгчийн эрх ашигт хариуцлага хүлээхгүй.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх орон нутгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын тогтоолуудыг нэхэмжлэгчийн тусгай зөвшөөрлийн талбайтай давхцаж буй хэсэгт нь хүчингүй болгох шийдвэр гаргав.
- Орон нутгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлаас тусгай хамгаалалттай газар нутгийг бий болгохтай холбогдсон газар зохион байгуулалтын судалгаа, дүгнэлт, санал боловсруулж, Засаг даргад танилцуулах журмыг мөрдөөгүй тул захиргааны акт гаргах үндэслэл нотлогдоогүй (Газрын тухай хууль 25.1.5, 25.5).
- Газар зохион байгуулалтын бэлтгэл ажлыг аймгийн газрын алба хариуцан гүйцэтгэх, судалгаа хийх ёстой журмыг мөрдөөгүй байна (Газрын тухай хууль 25.1.5, 25.5).
- Орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь газрыг тусгай хэрэгцээнд авах шийдвэр гаргахдаа Газрын тухай хуульд заасан үндэслэл, журмыг баримтлаагүй тул тухайн тогтоолууд нь хууль бус байна (Ашигт малтмалын тухай хууль 12.1.4, Газрын тухай хууль 20.1.3).
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тусгай хамгаалалттай газар нутгийг бий болгохтай холбогдсон газар зохион байгуулалтын судалгаа, төсөл, санал боловсруулахгүйгээр захиргааны акт гаргасан нь Газрын тухай хуулийн журмыг зөрчсөн гэж үзнэ (Газрын тухай хууль 25.1.5, 25.5).
- Орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл бүхий талбайг тусгай хэрэгцээнд авахдаа Газрын тухай хуульд заасан үндэслэл, журмыг баримтлах үүрэгтэй (Ашигт малтмалын тухай хууль 12.1.4).
- Илт хууль бус захиргааны акт гарсан тохиолдолд тухайн акт нь эрх зүйн үйлчлэлгүй байна (Захиргааны ерөнхий хууль 47.2).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух