📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "П"ХХК нь хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн боловч Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн дарга Засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн саналыг үндэслэн зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан. Засаг даргын саналыг хууль зүйн үндэслэлгүй гэж нэхэмжлэгч үзэж байна.
- Нэхэмжлэгч: "П"ХХК нь Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2017 оны 06 дугаар сарын 22-ны өдрийн 360 дугаар шийдвэрийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- Хариуцагч: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн дарга нь аймгийн Засаг даргын саналыг хуульд заасан үндэслэлтэй гэж үзэн, шийдвэрээ хууль ёсны гэж тайлбарласан.
📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Дархан-Уул болон Сэлэнгэ аймгийн Засаг дарга нар "П"ХХК-ийн хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдлийг дэмжихгүй гэсэн санал ирүүлсэн.
- Нэхэмжлэгч нь Засаг даргын саналыг Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.4, 19.5-д заасан журмыг зөрчсөн, орон нутгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын саналыг аваагүй тул хууль бус гэж үзсэн.
- Дархан-Уул аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх болон Сэлэнгэ аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх Засаг дарга нарын саналын хуудсыг хууль зүйн үндэслэлгүй гэж үзэн хүчингүй болгосон шийдвэрүүд гарсан.
- Хариуцагч нь Засаг даргын саналыг хууль зүйн үндэслэлтэй эсэхийг хянах эрхгүй, харин тухайн талбайг хориглосон, хязгаарласан хэсэгт давхцалгүй гэж эрх зүйн шүүлт хийсэн гэж тайлбарласан.
🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: 2018-01-23, Дугаар: 210/МА2018/00074
- Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2017 оны 06 дугаар сарын 22-ны өдрийн 360 дугаар шийдвэрийн "П"ХХК-д холбогдох хэсгийг 1 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
- Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргад захиргааны шинэ акт гаргахыг даалгасан.
- Шүүхээс тогтоосон хугацаанд шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд 360 дугаар шийдвэрийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болсонд тооцохыг мэдэгдсэн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5, Улсын Дээд шүүхийн 2010 оны 9 дүгээр тогтоолоор аймгийн Засаг дарга зөвхөн хуульд заасан үндэслэлээр хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзах үүрэгтэй.
- Ашигт малтмал, газрын тосны газрын даргаас хууль зүйн үндэслэлгүй татгалзсан санал ирүүлсэн тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргах үүрэгтэй.
- Ашигт малтмалын газрын 2015 оны А/07 дугаар тушаалаар батлагдсан дотоод зааврын 4.5-д Засаг даргаас үндэслэлгүй дэмжээгүй санал ирүүлсэн тохиолдолд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэрийн төслийг боловсруулахаар заасан.
- Хариуцагч нь Засаг дарга нарын хууль зүйн үндэслэлгүй саналыг үндэслэн шийдвэр гаргасан нь буруу.
- Засаг даргын саналуудыг Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхүүд хууль зүйн үндэслэлгүй гэж үзэн хүчингүй болгосон.
- Маргаан бүхий актыг хүчингүй болгосноор нэхэмжлэгчийн эрх ашиг сонирхол сэргэхгүй байх нөхцөл байдал үүссэн (2017 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн хуулиар Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19 дүгээр зүйл хүчингүй болсон).
- Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг гаргаснаас хойш 2 жилийн дараа шийдвэрлэсэн нь шударга ёсны зарчимд нийцэхгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасны дагуу хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай тул захиргааны актыг түдгэлзүүлсэн.