Үйл явдал
Ашигт малтмалын нөхөн сэргээлтийн төлөвлөгөө батлах маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь ашиглалтын талбайг нөхөн сэргээх зорилгоор байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээ болон менежментийн төлөвлөгөөг батлуулах хүсэлт гаргасан боловч хариуцагч байгууллага түүнийг батлахгүй татгалзсан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Нөхөн сэргээлтийн үйл ажиллагааг хязгаарлалтын бүсээс бусад газар нутагт сөрөг нөлөөгүйгээр явуулж болох тул төлөвлөгөөг батлах ёстой гэсэн үндэслэлтэй.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ашиглалтын талбай нь байгалийн нөөц газар гээд тусгай хамгаалалттай газар нутгийн хилийн заагтай давхцалтай байгаа тул байгаль орчныг өөрчлөх үйл ажиллагааг хориглодог тул төлөвлөгөөг батлах боломжгүй гэсэн үндэслэлтэй.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээ болон менежментийн төлөвлөгөөг батлахыг хариуцагч байгууллагад даалгаж шийдвэрлэв.
- Хариуцагч байгууллага нь тусгай хамгаалалттай газар нутагт ашигт малтмал хайх, олборлох үйл ажиллагааг хориглодог тул төлөвлөгөөг батлахгүй татгалзсан боловч, өмнөх жилүүдэд тус газарт ашигт малтмал хайх, ашиглах үйл ажиллагааг зөвшөөрч, холбогдох зөвшөөрлүүдийг олгож ирсэн байсан тул тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 21.2 заалтыг хэрэгжүүлээгүй гэж үзнэ.
- Нөхөн сэргээлтийн үйл ажиллагааг хязгаарлалтын бүсэд байгаль орчинд сөрөг нөлөөгүй арга хэлбэрээр зохих зөвшөөрлийн үндсэн дээр явуулж болно гэсэн заалт байсан тул нэхэмжлэгчийн нөхөн сэргээлтийн үйл ажиллагааг явуулах үүргийг биелүүлэх нь зүйтэй гэж дүгнэллэв (Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хууль 11.2).
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 39.1.5, 39.2 заалтлаар байгаль орчны асуудал эрхэлсэн төгс байгууллага нь ирүүлсэн баримт бичгийг 30 хоногийн дотор хянаж батлах үүрэгтэй тул хариуцагч байгууллага төлөвлөгөөг батлах ёстой.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Байгалийн нөөц газарт байгаль орчныг өөрчлөх үйл ажиллагааг хориглодог боловч өмнө нь ашигт малтмал ашиглах зөвшөөрөл олгож ирсэн бол нөхөн сэргээлтийн үйл ажиллагааг хязгаарлалтын бүсэд сөрөг нөлөөгүйгээр явуулж болно (Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хууль 11.2).
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн дагуу байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээ болон менежментийн төлөвгөөг батлах нь төрийн захиргааны байгууллагын заасан хугацаанд гүйцэтгэх ёстой үүрэг юм (Ашигт малтмалын тухай хууль 39.1.5, 39.2).
- Тусгай хамгаалалттай газар нутагт ашигт малтмалын үйл ажиллагааг зөвшөөрч ирсэн нь тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 21.2 заалтыг анхнаасаа хэрэгжүүлээгүй гэж үзнэ.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу