Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шүүгчийн захирамж

Үйл явдал

Хөдөлмөрийн маргаан — ажлаас хууль бусаар халсан, ажилд эгүүлэн тогтоох. Нэхэмжлэгч нь сайдын зөвлөх, ажлын албаны даргайн албан тушаалтай байхад орон тооны цомхотголд орсон гэх үндэслэлээр хариуцагч сайдын тушаалаар ажлаас чөлөөлөгдсөн байна. Нэхэмжлэгч тухайн тушаалыг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч нь ажлын албаны орон тоо, бүтэц хамаарах шийдвэр гаргаагүй байхад, мөн ажилгүй байсан хугацаанд урьдчилан мэдэгдэхгүйгээр Хөдөлмөрийн тухай хууль зөрчсөн тул тушаалыг хүчингүй болгох ёстой гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засгийн газрын тогтоолоор яамдын зохион байгуулалт, орон тооны хязгаар батлах тушаалыг үндэслэн тушаал гаргасан бөгөөд энэ нь нэхэмжлэгчийн албан тушаалтай хамааралгүй гэсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хариуцагч сайдын тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоох шийдвэр гаргасан. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг чөлөөлөх үндэслэл болох ажлын албаны орон тооны бүтцийн өөрчлөлт хийгдээгүй, тус албаны орон тоо хэвээр байгаа тул тушаал нь хууль зүйн үндэслэлгүй гэж дүгнэв. Мөн ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгох, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг даалгав.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажлын албаны орон тоо, бүтэц хамаарах шийдвэр гаргаагүй, орон тооны цомхотголд орсон гэх үндэслэл байхгүй тохиолдолд ажилтныг ажлаас чөлөөлөх нь хууль бус үйлдэл болно (Хөдөлмөрийн хууль 40.1.1).
• Төрийн албаны ажилтан ажилд томилогдсон байх нөхцөл бүрдсэн, орон тооны бүтцийн өөрчлөлт хийгдээгүй бол ажилтныг ажлаас чөлөөлөх эрх зүйн үндэслэл үүсэхгүй (Хөдөлмөрийн хууль 138.1, 138.3).
• Ажилтныг ажлаас хууль бусаар чөлөөлсөн тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нөхөн олгох, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх үүрэг хариуцагч байгууллагадаа хүлээгдэнэ (Төрийн албаны тухай хууль 11.6, Хөдөлмөрийн хууль 69.1).