Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — ажилгүй байсан хугацааг төрийн албанд ажилласан хугацаанд тооцох, ээлжийн амралт олгох. Шүүгчээр томилогдсон боловч шүүх зохион байгуулалтын өөрчлөлтийн улмаас томилолт хийгдээгүй, улмаар 8 жил орчим ажилгүй байсан нэхэмжлэгч тухайн хугацааг ажилласан хугацаанд тооцож, ээлжийн амралт олгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шүүгчээр томилогдсон боловч үндэслэлгүйгээр томилолт хийгдээгүй тул ажилгүй байсан хугацааг төрийн албанд ажилласан хугацаанд тооцож, ээлжийн амралтын эрх олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь тухайн хугацаанд шүүгчийн албан тушаал эрхлэж, хуулиар тогтоосон бүрэн эрх, үүрэг гүйцэтгэж байгаагүй тул ажилгүй байсан хугацааг ажилласан хугацаанд тооцох боломжгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Нэхэмжлэгч нь ажилгүй байсан хугацаандаа шүүгчийн албан тушаал эрхэлж, хуулиар тогтоосон бүрэн эрх, үүрэг гүйцэтгэж байгаагүй тул ажилгүй байсан хугацааг ажилласан хугацаанд тооцох боломжгүй, учир нь шүүгчийн албан тушаал нь нарийвчилсан хуулиар зохицуулагдаж, хуулиар тогтоосноос бус бусад ажил, албан тушаал эрхлэх боломжгүй байдаг (Шүүхийн тухай хууль 16.1, 47.7; Хуульчийн эрх зүйн байдлын тухай хууль 19.6; Өмгөөллийн тухай хууль 6.1.1). Шүүгчийн эдийн засгийн болон нийгмийн баталгааг хангах эрх, түүний нэмэгдэл амралт олгох заалт нь шүүгчээр ажиллаж буй тохиолдолд хэрэгжих зорилготой тул ажилгүй байсан хугацаанд ээлжийн амралт олгох үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүгчийн албан тушаал нь хуулиар тогтоосон бүрэн эрх, үүрэг гүйцэтгэх тусгай статустай тул хуулиар тогтоосон эрх, үүрэг гүйцэтгэж байгаагүй хугацааг ажилласан хугацаанд тооцох боломжгүй (Шүүхийн тухай хууль 47.7).
• Төрийн албан хаагчийн эдийн засгийн болон нийгмийн баталгааг хангах нэмэгдэл эрхүүд нь тухайн албан тушаалыг бодитоор эрхэлж ажиллаж буй үед хэрэгжих зорилготой (Шүүхийн тухай хууль 47.7).