Баян-Өлгий аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — албан тушаалын тодорхойлолтод заасан мэргэжлийн шаардлагыг өөрчилснөөр сонгон шалгаруулалтад бүртгүүлэх эрх хязгаарлагдсан. Нэхэмжлэгч эрүүл мэндийн төвийн даргын ажлын байрны сонгон шалгаруулалтад бүртгүүлэх хүсэлт гаргасан боловч тухайн албан тушаалын тодорхойлолтод "уламжлалт анагаах" гэсэн мэргэжлийг хассан тул сонгон шалгаруулалтын комисс түүнийг бүртгэхээс татгалзсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын албан тушаалын тодорхойлолтыг шинэчлэхдээ мэргэжлийн шаардлагыг хязгаарлаж, өмнөх стандарт загвараас зөрж, сонгон шалгаруулалтад орох эрхээ зөрчсөн гэж үзэн, тухайн захиргааны актаас татгалзахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан тушаалын тодорхойлолтыг боловсруулах явцад томилох эрх бүхий этгээд заасан журмын дагуу ажилласан боловч мэргэжлийн шаардлагын хэсэгт "уламжлалт анагаах" гэсэн мэргэжлийг тусгаагүй тул комисс журмын дагуу бүртгэхээс татгалзсан гэж тайлбарласан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Хариуцагч тал албан тушаалын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа журмын дагуу ажиллаж, томилох эрх бүхий этгээдийн шийдвэрээр төслийг бэлтгэсэн байсан тул тус үйл явц нь журмын зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй. Мөн албан тушаалын тодорхойлолтын мэргэжлийн шаардлагыг тодорхойлсон нь нэхэмжлэгчийн сонгон шалгаруулалтад бүртгүүлэх эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй, учир нь тухайн актаар баталсан мэргэжил, мэргэшлийн хэсэг нь нэхэмжлэгчийн мэргэжлийн ур чадварыг хязгаарлахгүй байсан тул сонгон шалгаруулалтын комиссын бүртгэхээс татгалзсан шийдвэр нь журмын дагуу болсон гэж үзлээ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан тушаалын тодорхойлолтыг боловсруулах, батлах үйл явц нь томилох эрх бүхий этгээд болон холбогдох албан тушаагчдын оролцоотойгоор журмын дагуу хийгдсэн бол тухайн актын агуулга нь нэхэмжлэгчийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг шууд зөрчөөгүй гэж үзнэ.
• Сонгон шалгаруулалтын комисс нь зарлагдсан албан тушаалын тодорхойлолтод заасан тусгай шаардлагыг хангаагүй иргэнийг бүртгэхээс татгалзах нь журмын дагуу хэрэгжүүлж буй үйл ажиллагаа юм.
• Захиргааны актаар албан тушаалын мэргэжлийн шаардлагыг тодорхойлсон нь тухайн ажлын байранд тавигдах шаардлагыг тогтоож буй ажиллагаа тул түүнийг мэргэжлийн эрхийг хязгаарласан гэж үзэх үндэслэлгүй.