Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — захиргааны актын утга агуулгын илэрхий алдаатай байдлыг тогтоолгох. Гүйцэтгэгч компани нь цэвэр усны 3 хос шугам (нийт 1338 метр) угсралтын ажил хийсэн боловч барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах комиссын актаар зөвхөн нэг шугамын урттай (багтаагүй) гэж заасан байна. Энэхүү актын алдаа нь компанийн гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээг бууруулж, санхүүгийн хохирол учруулах эрсдэл үүсгэсэн тул актын заалтыг илт хууль бус болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Барилга байгууламж ашиглалтад оруулах актад шугамын урт буруу заасан нь утга агуулгын илэрхий алдаатай тул түүнийг илт хууль бус болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Актад заасан шугамын урт нь бодит гүйцэтгэлийн зураг төсөлтэй нийцэж байгаа тул актанд утга агуулгын алдаа байгаа гэж үзэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг үндэслэл.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, барилга байгууламж ашиглалтад оруулах комиссын актын тухайн хэсгийг илт хууль бус болгож тогтоосон.

Актад цэвэр усны шугамын урт нь нийт 3 хос шугамын нийт уртаас (1338 метр) багаар заасан байсан тул актад утга агуулгын илэрхий алдаа байгаа гэж үзнэ. Хот, суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалтын тухай хуулийн 3.1.6-д заасан "цэвэр ус дамжуулах шугам" гэдэг нь нэг шугамыг ойлгох утгатай тул гүйцэтгэсэн бүх шугамыг тус бүр нь актад тусгах нь хуульд нийцэх ёстой байсан тул актад заасан урт нь утга агуулгын илэрхий алдаатай мөн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Барилга байгууламж ашиглалтад оруулах актад гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээг (шугамын урт) бүрэн тусгаж өгөөгүй, зөвхөн нэг шугамын уншигчийг заасан нь актын утга агуулгын илэрхий алдаатай байх үндэслэл болно (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.1).
• Ус дамжуулах шугамын тоо хэмжээг актаар тогтоохдоо гүйцэтгэлийн зураг төсөл болон далд ажлын актаар батлагдсан бүх шугамын хэмжээг (3 хос шугам) тус бүр нь тусгаарлаж заах ёстой (Хот, суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалтын тухай хууль 3.1.6).