Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар хүчингүй болгох — төсөл хэрэгжүүлэгч болон өмчлөгчдийн архитектур төлөвлөлтийн даалгавар давхцасан байдал. Төсөл хэрэгжүүлэгч компани гэр хорооллын газрыг дахин төлөвлөн барилгажуулах төсөл хэрэгжүүлэгчээр ажиллаж, барилгын ажлын гүйцэтгэл 70 гаруй хувиар үргэлжилж байгаа байтал, захиргааны байгууллага өмчлөгч этгээдүүдэд архитектур төлөвлөлтийн даалгавар олгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага өмчлөгч этгээдүүдэд архитектур төлөвлөлтийн даалгавар олгосон нь төсөл хэрэгжүүлэгчийн төсөлд давхцал үүсгэж, хууль бус үйлдэл болсон гэж үзэн, тус даалгавруудыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар нь төсөл хэрэгжүүлэгчийн захирамж гаргахаас өмнө батлагдсан тул хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, гуравдагч этгээдүүдэд олгосон архитектур төлөвлөлтийн даалгавар бүхий хэсэг нь илт хууль бус болохыг тогтоож, гуравдагч этгээдүүдийн бие даасан шаардлагын үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.

• Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар бүхий талбай нь нэхэмжлэгч компанийн төсөл хэрэгжих боломжгүй болгох хэсэг давхцалтай байгаа тул энэ нь бодит нөхцөл байдалд биелэгдэх боломжгүй илт хууль бус захиргааны акт юм (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).
• Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар нь нэхэмжлэгч компанийн төсөл хэрэгжүүлэхээр төлөвлөсөн талбайтай давхцалтай байгаа тул гуравдагч этгээдүүдэд олгосон архитектур төлөвлөлтийн даалгавар бүхий хэсэг нь илт хууль бус юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төсөл хэрэгжүүлэгч нь гэр хорооллын газрыг дахин төлөвлөн барилгажуулах төсөл хэрэгжих урьдчилсан нөхцөл нь өмчлөгчдийн 80-аас доошгүй хувьтай гэрээ байгуулснаар бүрдэнэ (Хот суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хууль 18.4).
• Төслийн талбар дахь газар өмчлөгч иргэн төслийн шаардлага олон хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгчт нийцсэн орон сууцыг өөрийн хөрөнгөөр барьж болно гэсэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй болгох нь хууль бус үйлдэл юм (Газар шинэчлэн зохион байгуулах тухай тогтоол 5.4).
• Захиргааны акт нь бодит нөхцөл байдалд биелэгдэх боломжгүй байвал илт хууль бус акт гэж үзнэ (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).