Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр нөхөн ногдуулах. Нэхэмжлэгч компани нь бусад ажлахуйн нэгжүүдийн төмрийн хүдрийг боловсруулж баяжуулдаг бөгөөд экспорт нь өөрийн нэр дээр гардаг тул ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөх үүргээс чөлөөлөгдөх ёстой гэж үзсэн байна. Хариуцагч татварын байгууллага нь тухайн үйлдлийг хууль бус гэж үзэн нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан актын дагуу төлбөр нэхэмжилсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллагын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгохыг шаардсан бөгөөд ашигт малтмалын тухай хуулийн өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болохоос өмнөх хугацааны экспорт нь төлбөр төлөх үүрэггүй гэж үндэслэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөх үүрэггүй гэсэн тайлбар нь үндэслэлгүй бөгөөд татварын байцаагчид хууль хүчин төгөлдөр болохоос хойшх хугацааны экспорт дээр төлбөр ногдуулсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Татварын байгууллагын татварын улсын байцаагч нар ашигт малтмалын тухай хуулийн нэмэлт, өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болохоос хойших хугацаанд экспортолсон төмрийн хүдрийн баяжмалд төлбөр ногдуулсан тул татварын нөхөн ногдуулалтын акт нь үндэслэлтэй байна. Нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын тухай хуулийн 47.1 заалтыг дагаж мөрдөх үүрэггүй гэж маргаж байгаа нь хууль зүйн үндэслэлгүй юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын тухай хуулийн нэмэлт, өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болсон хугацааны экспорт нь ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөх үүрэгтэй тул татварын байгууллагын нөхөн ногдуулалт үндэслэлтэй (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.1).
• Татварын байцаагчид хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнөх хугацааны экспортолсон хэмжээг тооцож төлбөр ногдуулаагүй нь татварын байгууллагын үндэслэлтэй үйлдэл юм.
• Нэхэмжлэгч талын тайлбар нь ашигт малтмалын тухай хуулийн заалтуудыг дагаж мөрдөх үүрэггүй гэсэн агуулгатай тул хууль зүйн үндэслэлгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.1, 47.1.2, 47.2, 47.2.1, 47.3, 47.3.3, 47.5, 47.8).