Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр ногдуулах, нөхөн төлбөр, торгууль, алданги тооцох. Татварын байгууллага нь нэхэмжлэгч компанийг ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийн тайлангаар борлуулалтын үнэлгээг дутуу тооцож, төсөвт төлөөгүй гэж үзэн нөхөн ногдуулалтын акт үйлджээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нөхөн ногдуулалтын акт хүчингүй болгохыг шаардсан бөгөөд компанийн зарим гэрээний харилцаа нь зөвхөн тээвэрлэлтийн үйлчилгээний шинж чанартай тул ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр ногдуулах үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компанийг ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийн тусгай зөвшөөрөлгүй татвар төлөгчөөр бүртгүүлсэн атлаа борлуулалтын үнэлгээг дутуу тооцож, төсөвт төлөөгүй тул актаар тогтоосон төлбөрүүд хууль ёсны гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Татварын байгууллага ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийн тайлангаар борлуулалтын үнэлгээг дутуу тооцож, төсөвт төлөөгүй тул ашигт малтмалын тухай хууль 47.1, 47.2, 47.3-т заасан зөрчлийг гаргасан, учир нь нэхэмжлэгч компанийн гаргасан гаалийн мэдээ, төв лабораторийн магадлан шинжилгээний дүгнэлт, худалдах, худалдан авах гэрээнүүд нь тухайн компанийг ашигт малтмал экспортолсон этгээд гэж үзэх үндэслэл болсон. Мөн олон улсын зах зээлийн үнийг баримтлан ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг тооцох нь үндэслэлтэй, учир нь ашигт малтмалын тухай хууль 47.2.1-д олон улсын зах зээлийн үнийг баримтлан тооцохыг заасан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг тооцохдоо олон улсын зах зээлийн дунд үнийг баримтлан тооцох ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.2.1).
• Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг төлөх үүрэг нь ашигт малтмал экспортолсон этгээдэд хамааралтай (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.1.2).
• Татварын байгууллага нь татварын хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх чиг үүрэг бүхий төрийн захиргааны байгууллага тул татварын асуудал хариуцсан байгууллагын гаргасан акт хуульд нийцсэн байх ёстой (Татварын Ерөнхий хууль 74.1).