Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох сонгон шалгаруулалтын үр дүнг эргэлзээтэйгээр хүчингүй болгож, хоёрдугаар байр эзэлсэн оролцогчийг шалгарсан гэж үзэх маргаан үүсэв. Сонгон шалгаруулалтаар түрүүлсэн аж ахуйн нэгж нь төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй гэж үзэгдэж, улмаар тухайн байгууллагаас түүнд дахин мэдэгдэл хүргүүлсэн нь эхний мэдэгдлийг хүчингүй болгосон үндэслэл болсон. Нэхэмжлэгч компани нь өөрийг нь шалгаруулахгүй байгааг хууль бус гэж үзэн шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тусгай зөвшөөрлийн сонгон шалгаруулалтад техникийн болон үнийн саналаар хоёрдугаар байр эзэлсэн ч, түрүүлсэн оролцогч төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй тул нэхэмжлэгчийг шалгарсан гэж тооцохыг шаардсан. Мөн тухайн байгууллагаас түрүүлсэн оролцогчид дахин мэдэгдэл хүргүүлсэн үйлдлийг хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгон шалгаруулалтын журамд заасны дагуу түрүүлсэн оролцогч төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй тул түүнийг шалгарсан гэж үзэхгүй, харин удаах оноо авсан нэхэмжлэгчийг шалгарсанд тооцох эрхтэй гэж үзэв. Мөн мэдэгдлийг зөв хүргүүлсэн гэж хариулав.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нь мэдэгдлийг зөв хүргүүлээгүйг тогтоож, тухайн албан бичгийг илт хууль бус захиргааны акт болохыг шийдвэрлэв. Шүүхийн үндэслэлээр, мэдэгдлийг оролцогчийн төлөөлөгч биш, итгэмжлэлгүй этгээдэд гардуулсан нь хуульд заасан хугацааг зөрссөн үндэслэл болсон. Иймд түрүүлсэн оролцогч төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй гэж үзэх үндэслэлгүй болж, сонгон шалгаруулалтын журамд заасны дагуу хоёрдугаар байр эзэлсэн нэхэмжлэгчийг шалгарсан гэж тооцох нь зүйтэй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгон шалгаруулалтын мэдэгдлийг оролцогчийн итгэмжлэлтэй төлөөлөгчөөр дамжуулан бус, итгэмжлэлгүй этгээдэд хүргүүлсэн нь хуульд заасан мэдэгдэл хүргүүлэх журмыг зөрссөн үндэслэл болж, тухайн мэдэгдлийг хүчингүй болгодог.
• Сонгон шалгаруулалтад шалгарсан оролцогч төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй тохиолдолд, тухайн мэдэгдлийг зөв хугацаанд хүргүүлээгүй бол түүнийг төлбөрөө хугацаанд төлөөгүй гэж үзэхгүй, харин удаах оноо авсан оролцогчийг шалгарсанд тооцно.
• Захиргааны байгууллагын мэдэгдэл хүргүүлэх үйл ажиллагаа нь хуульд заасан хэлбэр, дарааллыг баримтлаагүй тохиолдолд түүнийг илт хууль бус захиргааны акт гэж үзэж, шалгаруулалтын үр дүнг өөрчлөх үндэслэл болно.