Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох сонгон шалгаруулалтын үр дүнг оролцогчидод мэдэгдэх, төлбөр төлөх хугацааг тооцох эхлэлийг тодорхойлох эрх зүйн маргаан үүсчээ. Төрийн захиргааны байгууллага шалгарсан оролцогч компанид мэдэгдлийг итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр дамжуулан бус, итгэмжлэлгүй этгээдэд гардуулсан алдаа гаргасан ч, дараа нь зохих этгээдэд мэдэгдлийг дахин хүргэж, хугацаанд төлбөр төлсөн байна. Нэхэмжлэгч компани анхан шатны шүүхээр дамжуулан мэдэгдлийг буруу этгээдэд хүргүүлснийг шалгаруулахгүй байх үйлдлийг хууль бус гэж үзүүлж, өөрсдийг нь шалгарсан гэж тогтоолгохыг хүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн захиргааны байгууллага шалгарсан тухай мэдэгдлийг хуулийн дагуу төлөөлөх эрхгүй этгээдэд гардуулсан нь илт хууль бус захиргааны акт мөн бөгөөд энэ нь өөрсдийг нь шалгаруулахгүй байх үйлдлийг хууль бус болгож, өөрсдийг нь шалгарсан гэж тогтоолгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Анхны мэдэгдлийг буруу этгээдэд хүргүүлсэн алдааг хяналт шинжилгээний дүгнэлтээр тогтоож, зохих этгээдэд мэдэгдлийг дахин хүргэж, алдаагаа зассан тул үйл ажиллагааг буруутгах боломжгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаж, доод шатны шийдвэрийг баталгаажуулсан бол давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь төрийн захиргааны байгууллага мэдэгдлийг буруу этгээдэд хүргүүлсэн ч, дараа нь хуульд заасан журмын дагуу зохих этгээдэд мэдэгдлийг дахин хүргэж, алдаагаа засварласан тохиолдолд тухайн үйл ажиллагааг илт хууль бус захиргааны акт гэж үзэх үндэслэлгүй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн захиргааны байгууллага сонгон шалгаруулалтын үр дүнг оролцогчидод мэдэгдэхдээ зохих этгээдэд бус этгээдэд мэдэгдэл хүргүүлсэн алдаа гаргасан ч, дараа нь хуульд заасан журмын дагуу зохих этгээдэд мэдэгдлийг дахин хүргэж, алдаагаа засварласан тохиолдолд тухайн үйл ажиллагааг илт хууль бус захиргааны акт гэж үзэх үндэслэлгүй байна (Ашигт малтмалын тухай хууль 10.1.2, 20.1).