Улсын дээд шүүхийн Шүүх хуралдааны тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: О.Б-ыг Монгол Улсын Хөгжлийн банкны Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2020.04.24-ний өдрийн 19 дүгээр тогтоолоор орон тоо хасагдсан, дотоод бүтцийн өөрчлөлт орсон үндэслэлээр ажлаас чөлөөлжээ.
• Нэхэмжлэгч: О.Б нь ажлаас үндэслэлгүй халагдсан тул ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлж, дэвтэрт бичилт хийхийг даалгах шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч: Монгол Улсын Хөгжлийн банк ХХК нь Засгийн газрын тогтоол, Сангийн сайдын чиглэлийн дагуу банкны зохион байгуулалтын бүтцийг шинэчилж, орон тоог цөөлөн, дэд захирлын орон тоог хассан, Эрсдэлийн үнэлгээ, удирдлагын газар нь Эрсдэлийн газар болж өөрчлөгдсөн тул нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2020-08-31, Дугаар: 181/ШШ2020/02173
• Шийдвэр: О.Б-ыг Монгол Улсын Хөгжлийн банкны дэд захирал бөгөөд Эрсдэлийн үнэлгээ, удирдлагын газрын захирлын ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны олговор 43,825,000 төгрөгийг гаргуулж, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлж, дэвтэрт бичилт хийхийг даалгасан.
• Үндэслэл: Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 128.1.2, 69.1, 46.2. Орон тоо хасагдах гэдэгт тухайн байгууллагын бүтцээс тодорхой ажил, албан тушаалын байр байхгүй болохыг ойлгох бөгөөд Эрсдэлийн үнэлгээ, удирдлагын газрын захирал гэсэн нэртэй ажлын байр байхгүй болоогүй, харин Эрсдэлийн газрын захирал нэртэй болсон, чиг үүрэг ижил байх тул орон тоо хасагдсан гэх тайлбар үндэслэлгүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2020-10-07, Дугаар: 2095
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн ажлын байр хасагдаагүй гэж буруу дүгнэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг "Монгол Улсын Хөгжлийн банк ХХК-ийн Эрсдэлийн газрын захирлын" гэж өөрчлөн бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Ажлын байрны чиг үүрэг нэмэгдэж, нэршил өөрчлөгдсөн нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.1-д заасан "орон тоо хасагдсан эсхүл ажилтны тоог цөөрүүлсэн" гэх нөхцөл байдалд хамаарахгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2020-12-14, Дугаар: 00515
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх ажлын байрны орон тоо хасагдсан гэх нөхцөл байдлыг буруу үнэлж, нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс давж шийдвэрлэсэн.
• Шийдвэр: Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2020 оны 10 дугаар сарын 07-ны өдрийн 2095 дугаар магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгчийн ажиллаж байсан "дэд захирал" гэх орон тоо нь ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ажил үүрэг бус, харин албан тушаалын нэр болох нь тогтоогдсон.
• Эрсдэлийн үнэлгээ, удирдлагын газрын чиг үүргийг Эрсдэлийн газрын чиг үүрэгтэй харьцуулахад нэршил өөрчлөгдсөнөөс гадна дотоод хяналтын хэлтсийн чиг үүргүүд нэмэгдсэн.
• Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.1-т заасан "орон тоо хасагдсан, эсхүл ажилтны тоог цөөрүүлсэн" гэсэн ойлголтод ажлын чиг үүрэг нэмэгдэж, нэршил өөрчлөгдсөн нөхцөл байдал хамаарахгүй.
• Хариуцагч нь хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухайгаа урьдчилан мэдэгдээгүй нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.5-ыг зөрчсөн.
• Монгол Улсын Хөгжлийн банкны гүйцэтгэх захирал итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч томилж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцуулсан нь Монгол Улсын Хөгжлийн банкны тухай хуулийн 21.1, Засгийн газрын 2020 оны 129 дүгээр тогтоолын хавсралтын 9.1-д заасан эрхэд хамаарна.
• Анхан шатны шүүх ажилтны эрхэлж байсан ажил, албан тушаалыг буруу бичсэнийг давж заалдах шатны шүүхээс залруулсан нь зөв.
• О.Б ажлаа хүлээлцээгүй, ажлын байрыг орхиж явсан тул олговрыг олгох боломжгүй гэх хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхих нь зүйтэй.