Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Албан тушаалтны хууль бус шийдвэрийн улмаас төрд учруулсан санхүүгийн хохирлыг барагдуулах тухай маргаан. Захиргааны байгууллагын удирдлага албан хаагчдыг төрийн албанаас чөлөөлөх тушаал гаргасан бөгөөд уг тушаалуудыг Захиргааны шүүх хууль бус гэж тооцсон. Үүний улмаас төрийн сангаас ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нөхөн төлсөн тул төрийн албаны зөвлөл нь уг зардлыг буруутай албан тушаалтнаас гаргуулах нэхэмжлэл гаргав.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Албан тушаалтны хууль бус шийдвэрийн улмаас төрд ойролцоогоор 38 сая төгрөгийн хохирол учруулсан тул уг дүнгийн төлбөрийг буруутай албан тушаалтнаас гаргуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Дээд шатны байгууллагаас ирсэн албан бичгийн үндсэн дээр, хууль зүйн зөвлөлттэй зөвлөлдөж, хууль зөрчсөн томилгоог засах зорилгоор шийдвэр гаргасан тул хувь хүний эрхийг зөрчөөгүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх хариуцагчаас хохирлын тодорхой хэсгийг гаргуулан төлбүрүүлэхээр шийдвэрлэв. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Захиргааны шүүхийн хүчинтэй шийдвэрээр албан тушаалтнуудыг чөлөөлсөн тушаалыг хууль бус гэж тооцсон тул хариуцагч төрд учруулсан хохирлыг хариуцах үүрэгтэй гэж үзлээ. Мөн дээд шатны байгууллагаас ирсэн албан бичигт албан тушаалтнуудыг чөлөөлөх шаардлага заагаагүй байсан, түүнчлэн сонгон шалгаруулалт явуулалгүйгээр өөр хүмүүсийг томилсон баримт тогтоогдсон тул тушаал гаргасан үйлдлийг хууль бус гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан тушаалтны гаргасан тушаал Захиргааны шүүхийн шийдвэрээр хууль бус гэж тооцогдсон бол тухайн шийдвэрийн улмаас төрд учруулсан санхүүгийн хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас гаргуулах үндэслэл үүснэ (Иргэний хууль 498.5, 510.1).
• Дээд шатны байгууллагаас ирсэн албан бичигт албан тушаалтныг чөлөөлөх шаардлага заагаагүй байхад тухайн албан бичгийг үндэслэн чөлөөлөх тушаал гаргах нь хууль бус үйлдлээр тооцогдоно.
• Шүүхийн хүчинтэй шийдвэрээр нэгэнт тогтоогдсон баримтыг дараагийн хэрэгт дахин нотлохгүйгээр дүгнэлт гаргана (Иргэнийхэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 40.4).