Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн байгууллагын бүтэц, орон тоог шинэчлэн тогтоосон тохиолдолд чиг үүрэг нь хадгалагдан үлдсэн албан тушаалд ажилтныг дахин томилох үүрэг, мөн захиргааны гомдлоор шүүхэд хандах хугацааны тооцоо. Төрийн албан хаагчийг ажилгүй болгож, шинэ зохион байгуулалтад шилжүүлэхдээ тухайн албан тушаалын чиг үүргийг хадгалсан ч хүнийг томилоогүй, мөн гомдлын хугацааг буруу тооцсон эсэхийг маргаан болгосон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн байгууллага өөрчлөгдсөн ч өмнө эрхэлж байсан албан тушаалын чиг үүрэг хадгалагдсан тул тухайн албан тушаалд дахин томилохыг шаардсан. Мөн Төрийн албаны зөвлөлд гомдол гаргасан хугацааг шүүхэд нэхэмжлэл гаргах хугацаанд тооцох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн албаны зөвлөлд хандахаас өмнө шүүхэд хандах хууль зөрчигдсөн, мөн нэхэмжлэгч ажлаас чөлөөлөгдсөн хугацаадаа ажил хийгээгүй тул олговор авах эрхгүй гэж маргасан.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэгчийг томилоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус гэж тогтоож, олговор олгохоор шийдвэрлэсэн. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхив. Шүүх бүтэц шинэчлэгдсэн ч чиг үүрэг хадгалагдсан албан тушаалд ажилтныг томилох үүрэгтэй болохыг, мөн Төрийн албаны зөвлөлд гомдол гаргасан хугацааг шүүхэд хандах хугацаанд тооцох нь хуульд нийцдэгийг тодорхойлсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн байгууллага өөрчлөгдсөн боловч албан тушаалын чиг үүрэг хадгалагдан үлдсэн тохиолдолд тухайн албан хаагчийг уг албан тушаалд үргэлжлүүлэн ажиллуулах үүрэгтэй (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3).
• Захиргааны хэргийн хяналтын журмаар гомдол гаргах хугацааг шүүхэд нэхэмжлэл гаргах хугацаанд тооцох нь хуульд нийцэх бөгөөд гомдлын хугацаа хэтэрсэн гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 14.1).
• Хяналтын шатны шүүх нь доод шатны шүүхийн хууль зүйн зөв тайлбар, хэрэглээг баталгаажуулж, гомдлыг хангахгүй орхих нь шүүхийн шийдвэрийн эцсийн хүчийг илэрхийлнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.2.1).