Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл авах өргөдлийн талбайн геометрийн хэлбэр (дөрвөн өнцөгт эсвэл олон өнцөгт) болон усан сан бүхий газартай давхцал үүссэн тохиолдолд захиргааны байгууллага татгалзсан шийдвэрийн хууль ёсны байдал, мөн давхцлыг арилгах боломжийн тухай хуулийн тайлбар. Нэхэмжлэгч компани талбайгаа олон өнцөгт хэлбэрээр тодорхойлж, давхцал нь кадастрын алдаанаас үүдэлтэй гэж үзсэн бол хариуцагч байгууллага талбай нь хуульд заасан дөрвөн өнцөгт хэлбэр, шулуун шугамын шаардлагыг зөрчсөн, мөн хориглосон газартай давхцсаныг аргалж татгалзсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татгалзсан шийдвэрийг хүчингүй болгож, өргөдлийг дахин хянуулахыг шаардсан. Талбайн хил нь давхцалгүй байлгах зорилгоор олон өнцөгт хэлбэртэй байж болохыг хууль зөвшөөрсөн, мөн усан сантай давхцал нь тухайн үеийн кадастрын мэдээллийн алдаанаас үүдэлтэй тул өргөдөл гаргагчийг буруутгах үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Өргөдлийн талбай нь дөрвөн өнцөгт хэлбэртэй, шулуун шугамаар хүрээлэгдээгүй, мөн усан сан бүхий талбайтай хэсэгчлэн давхцалтай тул Ашигт малтмалын тухай хуулийн шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн татгалзсан шийдвэрийг хуультай нийцсэн гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон, давж заалдах шатны шүүх энэхүү шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүрэн хангасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 17.3 заалт нь давхцалгүй байлгах зорилгоор талбайн хил шулуун биш, олон өнцөгт хэлбэртэй байж болохыг зөвшөөрсөн гэж үзсэн. Мөн усан сан бүхий газартай давхцал нь захиргааны байгууллагын гаргасан кадастрын алдаанаас үүдэлтэй тул өргөдөл гаргагчийг шууд буруутгаж, тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзах үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл авах өргөдлийн талбайн хил нь давхцал гаргахгүйн тулд шулуун шугам биш, олон өнцөгт хэлбэрээр тодорхойлогдсон тохиолдолд энэ нь хууль зөрчсөн гэж үзэхгүй. (Ашигт малтмалын тухай хууль 17.3)
• Өргөдөл гаргасан талбай нь хориглосон газартай хэсэгчлэн давхцсан тохиолдолд, энэ давхцал нь захиргааны байгууллагын алдаанаас үүдэлтэй бол өргөдлийг буцаах биш, харин давхцаагүй хэсэгт нь зөвшөөрөл олгох боломжтой эсэхийг дахин хянах үүрэгтэй. (Ашигт малтмалын тухай хууль 19.2.5)
• Захиргааны байгууллага өргөдөл хүлээн авахдаа талбайн боломжтой байдлыг зөв тодорхойлохгүйгээс үүдэлтэй алдаа гаргасан бол ийм алдааны хариуцлагыг иргэн, хуулийн этгээдэд хүлээлгэх эрхгүй.