Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох талбайн геометрийн хэлбэр болон Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон талбайн хүрээнд байгаа эсэхэд үүссэн эрх зүйн маргаан. Нэхэмжлэгч тусгай хэрэгцээний газартай хиллэсний улмаас хуульд заасан дөрвөн өнцөгт хэлбэрийг хангаагүй ч нөөц заалтыг ашигласан, мөн өмнөх зөвшөөрөл цуцлагдсан талбайд шинээр зөвшөөрөл олгох эрх бүрдсэн гэж үзсэн. Хариуцагч байгууллага нь талбайн хэлбэр хуульд заасан шаардлагыг хангаагүй, мөн төрөөр тогтоосон талбайд багтаагүй тул татгалзсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн захиргааны байгууллагын татгалзсан шийдвэр нь хууль бус, өргөдөлд дурдсан талбайд шинээр тусгай зөвшөөрөл олгох эрх зүйн үндэслэл бүрдсэн тул зөвшөөрөл олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Өргөдлийн талбай нь хуульд заасан геометрийн шаардлагыг хангаагүй, мөн төрөөр тогтоосон хайгуулын талбайд хамаарагдаагүй тул хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзсан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг хангаж, татгалзсан шийдвэрийг хүчингүй болгож, зөвшөөрөл олгохыг даалгасан. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь нэхэмжлэгчийн талбайн хил нь тусгай хэрэгцээний газартай хиллэсний улмаас шулуун шугамаар тодорхойлох боломжгүй байсан нь хуулийн нөөц заалтыг зөрчөөгүй гэж үзсэн. Мөн өмнөх зөвшөөрөл эзэмшигчийн зөрчилтэй шийдвэрээр цуцлагдсан тул тухайн талбайд хуульд заасны дагуу шинээр зөвшөөрөл олгох боломжтой байсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн талбайн хил нь шулуун шугамаар тодорхойлогдоогүй тохиолдолд тусгай хэрэгцээний газартай хиллэснээс шалтгаалан хуульд заасан нөөц заалтыг ашиглах боломжтой. (Ашигт малтмалын тухай хууль 17.3)
• Өмнөх тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн зөрчилтэй шийдвэрээр цуцлагдсан талбайд төрийн захиргааны байгууллага хуульд заасан нөхцөл, шаардлагыг хангасан өргөдлийн дагуу шинээр тусгай зөвшөөрөл олгох үүрэгтэй. (Ашигт малтмалын тухай хууль 53.4)
• Хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох талбайг солбицлоор тогтоосон тогтоолоор тодорхойлогдсон талбайн хүрээнд өргөдөл гаргасан эсэхийг шалгах нь зөвшөөрөл олгох эрх зүйн үндэс болно. (Ашигт малтмалын тухай хууль 9.1.11)