Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Газрын кадастрт бүртгэгдсэн давхцал болон барилгын зөвшөөрөл, архитектур төлөвлөлтийн даалгаврыг хүчингүй болгохыг шаардсан захиргааны хэрэг. Нэхэмжлэгч хариуцагчийн олгосон зөвшөөрөл нь түүний эзэмшлийн газартай давхцаж, барилгын норм дүрмийг зөрчсөн гэж үзсэн бол доод шатны шүүх хяналтын журмыг зөрчсөн гэж үзэж шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Эцсийн шатны шүүх хяналтын журмын зөрчил байхгүй, барилгын акт нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Газрын давхцал, барилгын зөвшөөрөл, архитектур төлөвлөлтийн даалгаврыг хүчингүй болгуулах, барилгын зөрчлийг арилгуулах шаардлага гаргасан. Газрын мэдээллийн санд давхцал бүртгэгдсэн ч бодит байдалд хил залгаа эзэмшил хэрэгжиж, барилга нь нэхэмжлэгчийн газарт ороогүйг нотлохыг оролдсон.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Газар олгох, барилгын зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагаа нь хуульд нийцсэн, нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчигдөөгүй гэж үзсэн. Барилгын эх загвар зураг газрын эзэмшлийн эрх шилжсэн тохиолдолд хамт шилждэг журмыг зөв хэрэглэсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг шийдвэрлэлгүй орхисон, хяналтын журмыг зөрчсөн гэж үзэж доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Дээд шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн сүүлийн шаардлагад үндэслэн нотлох баримтыг хянаж, хяналтын журмыг зөрчөөгүй, барилгын зөвшөөрөл нь хуульд нийцсэн гэж зөв дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газрын мэдээллийн нэгдсэн санд давхцал бүртгэгдсэн ч бодит байдалд хил залгаа эзэмшил хэрэгжиж, нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдөөгүй бол газрын давхцлыг хүчингүй болгох шаардлага хэрэгсэхгүй (Газрын тухай хууль 23.3.3, 23.4.4).
• Барилгын эх загвар батлуулсан этгээдийн газрын эзэмших эрх өөр этгээдэд шилжсэн тохиолдолд барилгын эх загвар зураг хамт шилжсэнд тооцогдох бөгөөд энэ нь барилгын зөвшөөрөл олгох үндэслэл болно (Нийслэлийн нутаг дэвсгэрт барилга барих газрын эрх олгох, барилгын эх загвар зураг батлах, барилга угсралтын ажил эхлүүлэх, ашиглалтад оруулах үйл ажиллагааны журмын 3).
• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн эцсийн шаардлагад үндэслэн нотлох баримтыг хянаж, хяналтын ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй бол давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.14).