Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Барилгын тухай болон хот байгуулалтын хуулийн шаардлагыг зөрчсөн гэж үзэн захиргааны байгууллагаас гаргасан архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, барилгын ажлыг эхлүүлэх зөвшөөрлийг хүчингүй болгох, мөн барилгын хоорондын зай, хамгаалалтын зурвасын зөрчилтэй холбоотой үйлдлүүдийг цуцлах шаардлагыг нэхэмжлэгч гаргасан. Нэхэмжлэгч нь барилга баригч нь газар эзэмших эрхгүйгээр барилга барьж, хууль бусаар зөвшөөрөл авсан, мөн барилга хоорондын зай, цахилгаан дэд станцын хамгаалалтын зурвасыг зөрчсөн гэж үзсэн бол хариуцагч байгууллага нь эдгээр үйлдлүүд хуульд нийцсэн, маргааны барилга нь нэхэмжлэгчийн эрх ашигт сөргөөр нөлөөлөөгүй гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Барилга баригч нь газар эзэмших эрх олгогдоогүй байхад архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, барилгын зөвшөөрлийг хууль бусаар олгосон, мөн барилга хоорондын зай, цахилгаан дэд станцын хамгаалалтын зурвасыг зөрчсөн тул эдгээр үйлдлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Барилгын ажлыг эхлүүлэх зөвшөөрөл, архитектур төлөвлөлтийн даалгавар нь хуулийн дагуу олгогдсон, барилга хоорондын зай, хамгаалалтын зурвасын шаардлагыг хангасан тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь барилга баригч нь хууль бус үйлдэл гүйцэтгээгүй, барилга хоорондын зай, цахилгаан дэд станцын хамгаалалтын зурвасын зай хуулийн шаардлагыг хангасан, мөн нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмших эрх олгогдсон ч барилга байгууламж барих эрх олгогдоогүй тохиолдолд харгалзах зөвшөөрөл, даалгаврыг гаргах боломжгүй бөгөөд эдгээр нь тусдаа шийдвэрлэгдэх асуудал юм. (Газрын тухай хууль 21.2.3, 21.2.4)
• Барилга хоорондын зай, хамгаалалтын зурвасын хэмжээг шинжээчийн дүгнэлт, үзлэгээр тогтоосон бөгөөд эдгээр шаардлагыг хангасан бол маргаан үүсэх үндэслэлгүй гэж үзнэ. (Хот тосгоны төлөвлөлт, барилгажилтын БНбД 30-01-04)
• Захиргааны хэргийн хяналтын шатны шүүх нь доод шатны шүүхийн тогтоосон баримт, хуулийн тайлбарыг зөв гэж үзэж, шийдвэрийг өөрчлөхгүйгээр хэвээр үлдээх үүрэгтэй. (Захиргааны хэргийн шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.1, 127.2.1)