Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох талбайн хэлбэр, хуульд заасан нөхцөлийг хангасан эсэх, мөн өмнөх зөвшөөрөл цуцлагдсан талбайд шинээр зөвшөөрөл олгох боломжтой эсэхэд үүссэн эрх зүйн маргаан. Төрийн захиргааны байгууллага нь өргөдлийн талбайн хэлбэр хуульд заасан дөрвөн өнцөгт шаардлагыг хангаагүй, мөн төрөөр тогтоосон талбайд багтаагүй гэж үзэн зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан бол нэхэмжлэгч нь хуулийн нөөц заалтыг зөрчсөн гэж үзэж шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн захиргааны байгууллагын татгалзсан шийдвэр нь хууль бус, өргөдөлд дурдсан талбайд шинээр тусгай зөвшөөрөл олгох эрх зүйн үндэслэл бүрдсэн тул зөвшөөрөл олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Өргөдлийн талбай нь хуульд заасан геометрийн шаардлагыг хангаагүй, мөн төрөөр тогтоосон хайгуулын талбайд хамаарагдаагүй тул хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзсан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаж, татгалзсан шийдвэрийг хүчингүй болгож, зөвшөөрөл олгохыг даалгасан. Давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь нэхэмжлэгчийн талбайн хойд хэсэг нь тусгай хэрэгцээний газартай хиллэсний улмаас шулуун шугамаар тодорхойлох боломжгүй байсан нь хуулийн нөөц заалтыг зөрчөөгүй гэж үзсэн. Мөн өмнөх зөвшөөрөл эзэмшигчийн төлбөр төлөөгүйгээс шалтгаалан цуцлагдсан тул тухайн талбайд хуульд заасны дагуу шинээр зөвшөөрөл олгох боломжтой байсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн талбайн хил нь шулуун шугамаар тодорхойлогдоогүй тохиолдолд тусгай хэрэгцээний газартай хиллэснээс шалтгаалан хуульд заасан нөөц заалтыг ашиглах боломжтой. (Ашигт малтмалын тухай хууль 17.3)
• Өмнөх тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн зөрчилтэй шийдвэрээр цуцлагдсан талбайд төрийн захиргааны байгууллага хуульд заасан нөхцөл, шаардлагыг хангасан өргөдлийн дагуу шинээр тусгай зөвшөөрөл олгох үүрэгтэй. (Ашигт малтмалын тухай хууль 53.4)
• Хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох талбайг солбицлоор тогтоосон тогтоолоор тодорхойлогдсон талбайн хүрээнд өргөдөл гаргасан эсэхийг шалгах нь зөвшөөрөл олгох эрх зүйн үндэс болно. (Ашигт малтмалын тухай хууль 9.1.11)