📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2010 оны 467 дугаар захирамжаар "С б" ХХК-д шилжүүлсэн газар эзэмших эрхийг Нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/220 дугаар захирамжаар хүчингүй болгосон.
- Нэхэмжлэгч: "С б" ХХК нь Нийслэлийн Засаг даргын А/220 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Тухайн газар эзэмших эрхийг шинээр аваагүй, бусдаас шилжүүлэн авсан тул дуудлага худалдаа, төсөл сонгон шалгаруулалт шаардлагагүй гэж үзсэн.
- Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга нь Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг дарга хуулиар олгогдсон эрх хэмжээгээ хэтрүүлж, инженерийн шугам сүлжээ бүхий газарт газар эзэмшүүлсэн нь Газрын тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тул А/220 дугаар захирамж хууль ёсны гэж маргасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2020-09-09, Дугаар: 128/ШШ2020/0574
- Шийдвэр: Нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/220 дугаар захирамжийг дахин шинэ акт гартал зургаан сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, хугацаанд шинэ акт гаргаагүй бол хүчингүй болгохоор шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 21.2.3, 31.2, 31.3.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2020-12-28, Дугаар: 15
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хуулийг буруу хэрэглэсэн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/220 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон.
- Үндэслэл: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 31.1.3, Газрын тухай хуулийн 21.5.3, 33.1.1.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2021-02-15, Дугаар: 210/МА2021/00021
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Маргаан бүхий газар нь хотын суурьшлын инженерийн шугам, сүлжээ бүхий болон сүлжээнд холбогдохоор төлөвлөгдсөн газар болох нь тогтоогдсон.
- Газрын тухай хуулийн 21.2.3-т зааснаар ийм газарт газар эзэмшүүлэх, ашиглуулах асуудлыг Нийслэлийн Засаг дарга шийдвэрлэх бүрэн эрхтэй.
- Гэвч Нийслэлийн Засаг даргын 2013 оны А/220 дугаар захирамжаар Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг даргын 2010 оны 467 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон нь хууль зүйн үндэслэлгүй.
- Нэхэмжлэгч "С б" ХХК нь газар эзэмших эрхийг анх аваагүй, харин 2010 онд бусдаас шилжүүлэн авсан тул Газрын тухай хуулийн 33.1.2-т заасан "дуудлага худалдаа", "төсөл сонгон шалгаруулалт"-ын зарчим хамаарахгүй.
- Газар эзэмших эрх нь 2002 оны Газрын тухай хууль үйлчилж эхлэхээс өмнө буюу 1994 онд үүссэн. Хожим инженерийн шугам сүлжээ тавигдсан нь түүнээс өмнө эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэн авсан нэхэмжлэгчийг буруутгах үндэслэл биш.
- Нэхэмжлэгчийн шилжүүлэн авсан газар нь түүн дээр байрлаж байсан агуулахын барилгыг худалдан авснаар дагалдан шилжсэн тул Иргэний хуулийн 85.2-т заасан "газартай салшгүй бэхлэгдсэн байшин, барилга, байгууламж нь газрын үндсэн бүрдэл хэсэг" гэсэн зарчим үйлчилнэ.
- Давж заалдах шатны шүүх маргааны үйл баримтад үндэслэл бүхий дүгнэлт хийж, Газрын тухай хуулийн холбогдох заалтыг зөв тайлбарлан хэрэглэж, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангасан нь хуульд нийцсэн.
- Харин давж заалдах шатны шүүх 2003 оны захиргааны акттай холбогдуулан 2016 оноос хэрэгжиж эхэлсэн Захиргааны ерөнхий хуулийн холбогдох заалтыг буцаан хэрэглэж дүгнэсэн нь буруу боловч энэ нь магадлалын шийдлийг бүхэлд нь үгүйсгэх үндэслэл болохгүй.