Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны А/355 дугаар тушаалаар "З б т" ХХК-д газар ашиглах эрх олгосон тушаалыг хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгч: "З б т" ХХК, Сайдын А/355 дугаар тушаалын өөрт хамаарах хэсгийг илт хууль бус захиргааны акт болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, А/355 дугаар тушаал нь хууль бус тушаалуудыг хүчингүй болгосон хууль ёсны акт.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2020-10-28, Дугаар: 128/ШШ2020/0697
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хуулийн 24.2, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 12.11, 27.1, Газрын тухай хуулийн 33.6.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2021-01-07, Дугаар: 29
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтад өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6, Тусгай хамгаалалтай газар нутгийн тухай хуулийн 12.5, 17.3, 27.2.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2021-03-04, Дугаар: 210/МА2025/00515
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Өмнөх шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн, мөн Захиргааны ерөнхий хуульд заасан зарчмуудыг зөрчсөн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хариуцагч маргаан бүхий актаар Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 12, 27.1, 17.3-т заасныг үндэслэж, дархан цаазат газрын хязгаарлалтын бүсэд хууль зөрчиж газар олгосон тушаалуудыг хүчингүй болгосон.
• Хариуцагч А/355 дугаар тушаалаар өмнө нь гаргасан хууль бус тушаалуудаа хүчингүй болгосон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан "иргэн, хуулийн этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд халдах хуульд заасан үндэслэл байгаагүй" гэсэнд хамаарахгүй.
• Захиргааны байгууллага нь өмнө нь гаргасан хууль бус шийдвэрээ засах эрхтэй бөгөөд Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2-т заасан үндэслэлээр "нийтийн ашиг сонирхолд сөргөөр нөлөөлсөн" тохиолдолд хүчингүй болгох нь "илт хууль бус" гэж үзэхгүй.
• Маргаан бүхий газар нь Туул голын эрэг дагуу усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, Богдхан уулын дархан цаазат газрын хязгаарлалтын бүстэй давхцалтай.
• Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд шийдвэрлэх тул тухайн актад заасан хуулийн зүйл, заалт зөв, буруу эсэхийг дүгнэх шаардлагагүй.
• Өмнөх шүүхийн шийдвэрээр нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрхийг сэргээсэн нь өөр хууль зүйн үндэслэлээр гарсан тул одоогийн маргаантай асуудалтай холбоогүй.