📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Баянзүрх дүүргийн Татварын хэлтсийн Хяналт шалгалтын тасгийн татварын улсын байцаагч Д.Б, Б.Ч нарын 2020 оны 02 дугаар сарын 11-ний өдрийн 0303596 дугаар шийтгэлийн хуудсаар ногдуулсан 121,535,254.12 төгрөгийн нөхөн татвар, торгууль, алдангийг 3,423,007.00 төгрөгөөр бууруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагын үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгох тухай.
- Нэхэмжлэгч: “Ф” ХХК-ийн гүйцэтгэх захирал Д.М. Татварын ерөнхий хууль /шинэчилсэн найруулга/-ийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн 4 дүгээр зүйл, Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19, Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуулийн 5.3, 5.3.1, Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 7.1, 7.2, 7.2.12-т заасан зохицуулалтаар шийтгэлийн хуудсын агуулгад эрх зүйн дүгнэлт өгөх боломжгүй гэж хэл.
- Хариуцагч: Д.Б, Б.Ч. Татварын улсын байцаагч нар нь Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.2-т заасан “татвар ногдох орлого, орлогоос бусад татвар ногдох зүйлийн тоо хэмжээ, үнийг нягтлан бодох бүртгэл, тайлан тэнцэл, татварын тайланд багасгаж тусгасан, эсхүл ийнхүү багасгахын тулд зардал болон бусад хасагдах зүйлийг үндэслэлгүйгээр өсгөсөн” гэсэн хуулийн үндэслэл нь байхгүй болж, агуулгын хувьд Татварын ерөнхий хуулийн 82-84 дүгээр зүйлд зохицуулагдсан байхад Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн холбогдох заалтыг үндэслэн “шийтгэлийн хуудас” ногдуулах боломжгүй гэж хэл.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Татварын ерөнхий хууль /шинэчилсэн найруулга/-ийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн 4 дүгээр зүйл, Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19, Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хуулийн 5.3, 5.3.1, Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 7.1, 7.2, 7.2.12-т зааснаар ногдуулсан 121,535,254.12 төгрөгийн нөхөн татвар, торгууль, алдангийг 3,423,007.00 төгрөгөөр бууруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагын үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болго.
- Үндэслэл: Татварын ерөнхий хууль /шинэчилсэн найруулга/.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ SHAT
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч “Ф” ХХК.
- Гомдлолын шалтгаан: Татварын улсын байцаагч нар нь Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.2-т заасан “татвар ногдох орлого, орлогоос бусад татвар ногдох зүйлийн тоо хэмжээ, үнийг нягтлан бодох бүртгэл, тайлан тэнцэл, татварын тайланд багасгаж тусгасан, эсхүл ийнхүү багасгахын тулд зардал болон бусад хасагдах зүйлийг үндэслэлгүйгээр өсгөсөн” гэсэн хуулийн үндэслэл нь байхгүй болж, агуулгын хувьд Татварын ерөнхий хуулийн 82-84 дүгээр зүйлд зохицуулагдсан байхад Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн холбогдох заалтыг үндэслэн “шийтгэлийн хуудас” ногдуулах боломжгүй гэж хэл.
- Шийдвэр: 2020 оны 02 дугаар сарын 11-ний өдрийн 0303596 дугаар шийтгэлийн хуудсыг 1 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, дахин шинэ акт гаргахыг хариуцагчид даалга.
- Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106 дугаар зүйлийн 106.3.11, 107 дугаар зүйлийн 107.6.
⚖️ ХЯНАЛТЫН SHAT
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч “Ф” ХХК.
- Гомдлолын шалтгаан: Татварын улсын байцаагч нар нь Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.2-т заасан “татвар ногдох орлого, орлогоос бусад татвар ногдох зүйлийн тоо хэмжээ, үнийг нягтлан бодох бүртгэл, тайлан тэнцэл, татварын тайланд багасгаж тусгасан, эсхүл ийнхүү багасгахын тулд зардал болон бусад хасагдах зүйлийг үндэслэлгүйгээр өсгөсөн” гэсэн хуулийн үндэслэл нь байхгүй болж, агуулгын хувьд Татварын ерөнхий хуулийн 82-84 дүгээр зүйлд зохицуулагдсан байхад Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн холбогдох заалтыг үндэслэн “шийтгэлийн хуудас” ногдуулах боломжгүй гэж хэл.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн 2020 оны 12 дугаар сарын 23-ны өдрийн 01 дүгээр магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдол гаргагчийн төлөөлөгч болон хариуцагч, хариуцагч нарын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхи.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Давж заалдах шатны шүүх нь “... процессын зохицуулалт бүхий хуулийг хүчин төгөлдөр мөрдөж эхэлсэн хугацаанаас хойш дагаж мөрдөх үүрэгтэй бөгөөд татварын байгууллага тухайн үед хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19 дүгээр зүйлд заасан зохицуулалтыг хэрэглэсэн ч зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны үндэслэл, журмыг тогтоосон Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийг хэрэглэх боломжгүй юм ...” гэж зөв дүгнэ.
- Татварын улсын байцаагч нар нь дурдсан хугацаанд дахин “шинэ” захиргааны акт гаргахдаа давж заалдах шатны шүүхийн магадлалд дурдсан татвар төлөгчийн эрх зүйн байдлыг дээрдүүлэхтэй холбоотой дүгнэлтийг анхаарах нь зүйтэй.
- Татварын ерөнхий хууль / шинэчилсэн найруулга / үйлчилж эхэлснээр татварын эрх зүйн зөрчлийн харилцааг зохицуулж байсан Зөрчлийн тухай хуулийн үйлчлэл дуусгавар болсон ч тухайн шилжилтийн үеийн эрх зүйн харилцаанд татвар төлөгчийн эрх зүйн байдлыг дордуулахгүй байх зарчмыг хууль тогтоогч материаллаг эрх зүйн хувьд тодорхой тогтоожээ.