Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Татварын ерөнхий газрын улсын байцаагч “Э” ХХК-д 2018 оны 02 дугаар сарын 28-ны өдрийн 2018/03 дугаар шийтгэлийн хуудсыг үйлдсэн.
• Нэхэмжлэгч: “Э” ХХК нь 2018/03 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Нэхэмжлэгч нь Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулиар тайлагнасан борлуулалт учраас дахин татвар төлөхгүй, мөн шийтгэлийн хуудас нь үндэслэлгүй гэж маргасан.
• Хариуцагч: Улсын байцаагч нь “Э” ХХК нь НӨАТ-ын баримт олгоогүй нь зөрчил мөн бөгөөд Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19.6.5-д заасныг үндэслэн шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны гэж үзсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-07-08, Дугаар: 128/ШШ2019/0428
• Шийдвэр: Шийтгэлийн хуудсыг 1 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, энэ хугацаанд дахин шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд хүчингүй болохыг дурдсан.
• Үндэслэл: Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19.6.5, Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 4.1.1, 4.15.1, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.6.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2019-08-28, Дугаар: 221/МА2019/0449
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус, үндэслэлгүй байна.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль ёсны гэж үзсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2019-11-20, Дугаар: 221/МА2019/0449
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, шийтгэлийн хуудас нь үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Зөрчлийн тухай хуулийн 3.1.2-т зааснаар зөрчил үйлдсэн хүн, хуулийн этгээдэд зөрчлийн шинжийг харгалзан хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу шийтгэл оногдуулна. Харин маргаан бүхий шийтгэлийн хуудсын үндэслэл тодорхойгүй, буруутгасан зүйл заалт үйлдэлд нь тохирохгүй байна.
• Хариуцагч нь шийтгэлийн хуудсыг үйлдэх болсон үндэслэлээ нотолж чадаагүй, баримталсан хуулийн заалт үйлдэлд нь тохироогүй.
• Гомдол гаргагч хуулийн этгээдийн 2014-2018 оны татвар ногдуулалтад төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийгдэж байгаа бөгөөд уг ажиллагаа дуусаагүй байна.
• Татварын ерөнхий хуулийн 47.4-т зааснаар татварын хяналт шалгалт давхардахгүй байх, татвар төлөгчийн хэвийн үйл ажиллагааг үл алдагдуулах, чирэгдэл бага учруулах зарчимд нийцэх ёстой. Нэг хяналт шалгалтаар зөрчил гаргасан эсэхийг тогтоох нь татвар төлөгчийн эрх ашгийг хүндэтгэх зарчимд нийцнэ.
• Анхан болон давж заалдах шатны шүүх “нэмэгдсэн өртгийн албан татвар суутган төлөх үүргээ зөрчсөн эсэх, баримт хэвлэж өгөөгүй, эсхүл кассын машин, хэвлэх төхөөрөмж хэрэглэх үүргээ зөрчсөн зөрчлийн аль нь болох талаар нөхцөл байдлыг тодруулахаар шийдвэрлэсэн” нь дээр дурдсан хуулийн заалтуудад нийцэхгүй.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасан шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн үйл баримтууд байхгүй тул маргаан бүхий шийтгэлийг хүчингүй болгож, гомдлыг хангах нь үндэслэлтэй.