📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны А/355 дугаар тушаалаар "А и" ХХК-д газар ашиглах эрх олгосон өмнөх тушаалыг хүчингүй болгосон.
- Нэхэмжлэгч: "А и" ХХК нь Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны А/355 дугаар тушаалын өөрт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь "А и" ХХК-д анх газар ашиглах эрх олгосон 2008 оны 258 дугаар тушаал нь хууль зөрчсөн тул хүчингүй болгосон нь зөв гэж маргасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2019-11-29, Дугаар: 128/ШШ2019/0842
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны А/355 дугаар тушаалын "А и" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.
- Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5, 4.2.8, 40.2.3, 48.2, 48.3, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 11.7, 33.1, 36.1.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2020-03-04, Дугаар: 167
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 48 дугаар зүйлд заасан үндэслэл хамаарахгүй.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2020-05-19, Дугаар: 210/МА2020/00072
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Өмнөх шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Байгаль орчны сайдын 2008 оны 258 дугаар тушаалаар "дархан цаазат газар"-ын "хязгаарлалтын бүс"-эд газар ашиглах эрхийг "аялал жуулчлалын зориулалтаар" олгосон нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 11, 12 дугаар зүйлийг зөрчсөн хууль бус акт байсан.
- Гэвч Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.3-т зааснаар эерэг нөлөөлөл бүхий хууль бус захиргааны актыг гаргасан өдрөөс хойш таван жилийн дотор хүчингүй болгох боломжтой байтал 2008 онд гаргасан тушаалыг 2019 онд хүчингүй болгосон нь хугацаа хэтэрсэн байна.
- Хариуцагч 2019 оны А/355 дугаар тушаалыг гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2-т заасан "бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, эсхүл нийтийн ашиг сонирхол сэргэнэ" гэх үндэслэлийг тогтоож чадаагүй.
- Нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосноор тухайн бүсэд байгалийн унаган төрх сэргэж, нийтийн ашиг сонирхол хамгаалагдана гэх үндэслэл нь бодит бус, хэрэгжих боломжгүй тул маргаан бүхий акт Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасан зарчимд нийцээгүй.
- Улаанбаатар хотыг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх ерөнхий төлөвлөгөө, 2030 он хүртэлх хөгжлийн чиг хандлагаар "Арцатын ам" нь олон нийтийн суурьшлын бүс байхаар төлөвлөгдсөн нь маргаан бүхий газрын эрх зүйн байдлыг өөрчилж, анх газар олгосон актын хууль зөрчсөн байдлыг арилгахаар болсон байхад үүнийг харгалзаж үзээгүй нь маргаан бүхий актыг үндэслэлгүй болгосон.