Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын байцаагч С.Нямжав 2018 оны 5 сарын 24-ний өдөр "Э" ХХК-ийн байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний шаардлагыг биелүүлээгүй гэх зөрчилд нь шийтгэл ногдуулсан.
• Нэхэмжлэгч: "Э" ХХК - шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах тухай гомдол гаргасан.
• Хариуцагч: Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын байгаль орчны хяналтын улсын ахлах байцаагч - шийтгэл зөвтгөх тухай үндэслэсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Гомдлыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Байгаль орчын менежментийн төлөвлөгөөтэй байсан тул Зөрчлийн тухай хуулийн 7.1.2-т зааснаар торгууль ногдуулалгүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Э" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр зөвтгөхгүй гэж маргасан.
• Шийдвэр: Анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөгүй ажилласан боловч Зөрчлийн тухай хуулийн 7.1.2-т зааснаар торголгүй 7.1.3-т зааснаар торгосон.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Э" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр зөвтгөхгүй гэж маргасан.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Байгаль орчын менежментийн төлөвлөгөө нь байгаль орчын нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээний салшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд иргэн, аж ахуйн нэгж байгууллага нь байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээний тайлангийн хэрэгжилтийг хангуулахын тулд жил бүр байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлуулж, уг төлөвлөгөөний тайланг 12 сард багтаан өгч дүгнүүлэхийн зэрэгцээ дараа оны байгаль орчныхоо төлөвлөгөөг батлуулан ажиллах үүрэгтэй.
• Хяналт шалгалтаар тогтоогдсон байдлаар "Э" ХХК нь байгаль орчын нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээгээр тавигдсан шаардлагыг биелүүлж ажиллаагүй, тухайлбал, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээ аваагүй, орчны хяналт-шинжилгээний хөтөлбөрийн дагуу хөрс, ус, агаараас тогтоосон хугацаанд дээж авах үүргээ хэрэгжүүлээгүй, цэвэрлэх байгууламжид цэвэрлэгээ огт хийгдээгүй, цэвэрлэх байгууламж бохир усаар дүүрсний улмаас хальж, байгальд шууд урсан хаягдаж байсан болох нь зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны материал, түүнд авагдсан баримтуудаар тогтоогдсон.
• "Э" ХХК-ийн захирал Д.Гэрэлмаад өөрөө зөрчлийг хүлээн зөвшөөрсөн, харин ч "2018 оны байгаль орчын менежментийн төлөвлөгөөг батлуулаагүй, цэвэрлэх байгууламжаас авсан дээжийн зарим нэг үзүүлэлт нь стандартын шаардлага хангадаггүй байсан" гэсэн мэдүүлэг гарган, гарын үсгээ зурж, тамга тэмдэг дарж, өөрөө хүлээн зөвшөөрчээ.
• Хяналтын шатны шүүх анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн маргааны үйл баримтыг зөв дүгнэж, зохих хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн байх тул шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдол гаргагчийн өмгөөлөгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхих нь зүйтэй.