Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — газар эзэмших эрх олгосон захирамж болон гэрчилгээг хүчингүй болгох. Гуравдагч этгээд газар эзэмших хүсэлтээ эрх бүхий байгууллагад биш, хорооны Засаг даргаар дамжуулан уламжлалтайгаар гаргасан, мөн өөрийн оршин суудаг хаяг бодит байдалтайгаа зөрүүтэй байсан тул газар эзэмшигчийн эрх хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага болон гуравдагч этгээд газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахдаа хаягжилтын зөрчлийг хянах, газар дээрх үзлэгийн тэмдэглэл болон кадастрын зураг зэрэг нотлох баримтыг бүрэн цуглуулаагүй тул захиргааны акт нь хууль бус гэж үзсэн.
• Гуравдагч этгээд (хяналтын журмаар гомдоллогч): Газар эзэмших хүсэлтээ зохих журмын дагуу гаргасан тул газар эзэмших эрх нь хууль ёсны, хаяг зөрүүтэй байгаа нь хууль бус гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хянан шийдвэрлэхээр буцаасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь нэхэмжлэгчийн маргаж буй хаягжилтын зөрчил, газрын байршил болон хорооны Засаг даргын цохолттой холбоотой үйл баримтууд нь гуравдагч этгээдийн газар эзэмших эрх хууль ёсны эсэхийг тогтооход ач холбогдолтой нотлох баримт байж болох тул шүүх нотлох зарчмыг хэрэгжүүлж, хэргийн оролцогчдын хамаарлыг хөдөлбөргүйгээр тогтоох шаардлагатай байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх нотлох зарчмыг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй тул нэхэмжлэгчийн маргаж буй хаягжилтын зөрчил болон газрын байршлын хамаарлыг тодорхойлох нотлох баримтыг бүрэн цуглуулахгүйгээр хэргийг шийдвэрлэх нь буруу (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 7).
• Гуравдагч этгээдийн газар эзэмших хүсэлт гаргах үед Засаг даргын цохолт хийх нь газар эзэмшүүлэх боломжтой эсэхийг шалгах ажиллагааны нэг хэсэг байдаг тул түүнийг үгүйсгэх нь буруу юм.
• Хэргийн оролцогчдын газар эзэмших эрх хуулийн дагуу үүссэн эсэхийг тогтоохын тулд хаягжилтын болон байршлын хамаарлыг баримтаар баталгаажуулах шаардлагатай.