Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн хяналт шалгалтын үр дүнд гаргасан нөхөн төлбөр тогтоох актыг хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас нь хууль бусаар чөлөөлсөн шийдвэрийг шүүх хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин олгохоор шийдвэрлэсэн. Гэвч нэхэмжлэгч тухайн хугацаанд өөр албан тушаалд ажиллаж, цалин авсан тул шүүхийн шийдвэрийн дагуу олгосон цалин нь давхардуулан авсан орлого гэж үзэн аудитын байгууллага нөхөн төлбөр тогтоосон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шүүхийн шийдвэр заавал биелэгдэх шинжтэй тул түүний дагуу авсан төлбөр нь хууль ёсны үндэслэлтэй бөгөөд төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас нэхэх ёстой гэж үзэн актаа хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч албан тушаалын цалин болон өөр ажлын цалингийн зөрүүг давхардуулан авсан тул төсвийн зарцуулалтыг зөрчсөн гэж үзэн нөхөн төлбөр тогтоосон акт нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, аудитын байгууллагын актыг хууль ёсны гэж үзсэн. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрүүдийг хэвээр үлдээсэн. Нэхэмжлэгч шүүхийн шийдвэрийн дагуу цалин авахдаа албан тушаалын цалин болон өөр ажлын цалингийн зөрүүг давхардуулан авсан зөрчил гаргасан байсан тул нөхөн төлбөр тогтоох акт нь Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.12.2-т заасны дагуу хуульд нийцсэн гэж дүгнэв. Мөн гомдолд дурдсан буруутай албан тушаалтнаас хохирол нэхэх асуудал нь энэхүү маргаантай шууд хамааралгүй тул үндэслэлгүй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүхийн шийдвэрийн дагуу олгосон төлбөрийг авахдаа нэхэмжлэгч өөр албан тушаалд ажиллаж, цалингийн зөрүүг давхардуулан авсан байсан тул тухайн төлбөрийг нөхөн төлүүлэх үүрэг үүссэн гэж дүгнэв (Төрийн хяналт шалгалтын тухай хууль 10.12.2).
• Ажилгүй байсан хугацааны олговор болон цалин хөлсийг ялгахгүйгээр шүүхийн шийдвэрийн биелэлтийг хангах нөхцөлийг шүүхийн шийдвэрийг өөрчилсөн гэж үзэх үндэслэлгүй гэж тодорхойлов (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 12.1.1).
• Захиргааны ерөнхий хуулийн гэм буруутай албан тушаалтнаас хохирол нэхэх заалт нь нэхэмжлэгчийн давхардуулан авсан орлогыг нөхөн төлүүлэх асуудалд хамааралгүй тул энэ үндэслэлээр актаа хүчингүй болгох шаардлага хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй гэж үзэв (Захиргааны ерөнхий хууль 103.2).