Үйл явдал
Дүүргийн газрын албаны даргыг томилох эрх мэдлийг хэн хэрэгжүүлэх, мөн тухайн томилгоог гаргасан захиргааны актыг шүүх хянах эрхтэй эсэхэд үүссэн эрх зүйн маргаан. Нийслэлийн Газрын албаны дарга нь хуульд заасны дагуу дүүргийн Газрын албаны даргыг томилох, чөлөөлөх эрхээ хэрэгжүүлсэн бөгөөд энэ үйлдлийг дүүргийн Засаг даргын үүрэг гүйцэтгэгч илт хууль бус гэж үзэн шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Нийслэлийн Газрын албаны дарга нь дүүргийн Газрын албаны даргыг томилох эрхгүй этгээдээс гарсан тушаалыг илт хууль бус гэж үзэж, шүүхээс хяналт хийлгэхийг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Томилгооны тушаал нь хуульд заасан эрх мэдлийн хүрээнд гаргасан бөгөөд нэхэмжлэгч нь тухайн маргааныг шүүхэд хянуулах эрхгүй этгээд гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөс Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Нийслэлийн Газрын албаны дарга болон дүүргийн Засаг даргын хооронд үүссэн томилгооны эрх мэдлийн маргаан нь захиргааны хэргийн шүүхэд харьяалагдахгүй, харин нийслэлийн Засаг даргын шийдвэрээр шийдвэрлэгдэх "дотоод" төрийн захиргааны маргаан байсан тул шүүх уг нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлтэй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Дүүргийн Газрын албаны даргыг томилох эрх нь нийслэлийн Газрын албаны дарга болон дүүргийн Засаг даргад хуулиар олгогдсон бөгөөс тэдгээрийн хооронд үүссэн эрх мэдлийн маргаан нь шүүхийн хяналтад орохгүй, харин дээд шатны захиргааны байгууллагаар шийдвэрлэгдэх учиртай (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
- Газрын тухай хуульд дүүргийн газрын албаны даргыг томилох эрхийг хуульд заасан давхардсан зохицуулалтаар олгосон тохиолдолд тухайн акт нь албан тушаалтнуудын хоорондын "дотогшоо" чиглэлтэй үйлдэл байх тул захиргааны хэргийн шүүх хянах боломжгүй (Газрын тухай хууль 20.2.8, 23.3.6).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух