Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — шүүгч нарт олгох ёстой орон сууцны дэмжлэгийн төлбөрийг төсвийн санхүүжилт байхгүй гэсэн үндэслэлээр олгохгүй байх эс үйлдэхүйн хууль бус байдлыг маргах. Тэтгэвэрт гарсан шүүгч нар Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн даргын тушаалаар олгогдох мөнгийг шаардсан бол хариуцагч байгууллага төсөвт тус ангилал тусгагдаагүй, санхүүжилт тасалдсан тул хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн даргын тушаалаар заасан орон сууцны дэмжлэгийг олгохгүй байгаа нь хууль бус, мөн Сангийн яам төсвийг буцаан татсан тул хариуцлага хүлээлгэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төсвийн ерөнхийлөн захирагчдын төсөвт орон сууцны дэмжлэгийн зардал тусгагдаагүй, 2015 оноос хойш тусгайлан эдийн засгийн ангилал байхгүй болсон тул олгох боломжгүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, давж заалдах шатны шүүх хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээсэн. Учир нь анхан шатны шүүх хариуцагч нарт холбогдох нэхэмжлэлийн шаардлагыг тодорхойлж, шийдэл хийхгүй орхисон, мөн нотлох баримтыг бүрэн цуглуулахгүйгээр шийдвэр гаргасан тул шүүхийн шийдвэр бодитойгоор биелэгдэхийн тулд хэргийг дахин хэлэлцүүлэх шаардлагатай гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллагын дотоод журам нь гадагш шууд чиглээгүй тохиолдолд тодорхой этгээдийн хувьд шаардах эрхийг шууд үүсгэхгүй боловч тэгш бус хандлага илэрсэн тохиолдолд төрийн албаны эрх зөрчигдсөн гэж үзнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.1).
• Хариуцагч байгууллагын "санхүүжилт байхгүй" гэсэн тайлбарын үнэн зөвийг тогтоохын тулд төсвийн зарцуулалтын бусад ангиллаар мөн зорилгоор мөнгө зарцуулсан эсэх, төсвийн бодлого зөрчсөн эсэхийг тодруулах зайлшгүй шаардлагатай (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 32.1).
• Шүүх хариуцагч нарт холбогдох нэхэмжлэлийн шаардлагыг тодорхойлж, шийдэл хийхгүй орхисон бол тухайн шийдвэрийг хүчингүй болгож, дахин хэлэлцүүлэх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.3.7).