Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг сахилгын шийтгэлээр ажлаас халах шийдвэрийг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн тогтоох эрх зүйн маргаан. Албан хаагч ажлын бус цагаар согтууруулах ундаа хэрэглэж, зодолдоод оролцсон үйлдлийг сахилгын зөрчил гэж үзэн, өмнөх сахилгын шийтгэлийн хугацаа дуусаагүй байхад давтан зөрчил гаргасан гэж үндэслэн ажлаас халах шийдвэр гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас халах тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, алдагдсан цалин, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч ёс зүйн болон сахилгын зөрчил гаргаж, байгууллагын нэр хүндийг унагасан, өмнөх шийтгэлийн хугацаа дуусаагүй байхад дахин зөрчил гаргасан тул хуулийн дагуу ажлаас халах шийдвэр зөв гаргасныг хамгаалсан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх ажлаас халах тушаалыг хүчингүй болгож, албан хаагчийг ажилд эгүүлэн тогтоосон бол давж заалдах шатны шүүх энэ шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Шүүх албан хаагчийн гаргасан үйлдэл нь ёс зүйн зөрчилд тооцогдох ёстой бөгөөд ёс зүйн зөрчлийг шийдвэрлэх эрх бүхий ёс зүйн хорооны дүгнэлт гараагүй тул сахилгын шийтгэл ногдуулах хууль зүйн үндэслэл бүрдээгүй гэж үзсэн. Мөн ажлын бус цагт гарсан зөрчлийг сахилгын зөрчилд тооцох боломжгүй, өмнөх шийтгэлийн хугацаа дуусаагүй байх нөхцөлийг хангахгүй тул ажлаас халах шийдвэр буруу хууль хэрэглэсэн гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан хаагчийн ёс зүйн зөрчлийг тогтоох, шийдвэрлэхэд холбогдох ёс зүйн хорооны дүгнэлт зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд ийм дүгнэлтгүйгээр сахилгын шийтгэл ногдуулах нь хууль бус. (Төрийн албаны тухай хууль 26.1.3)
• Ажлын бус цагт, албан үүргээ биелүүлээгүй бусад шалтгаанаар гаргасан зөрчлийг сахилгын зөрчилд тооцох, мөн өмнөх сахилгын шийтгэлийн хүчингүй болох хугацаа дуусаагүй байх нөхцөлийг үндэслэн давтан зөрчил гаргасан гэж үзэх боломжгүй. (Төрийн албаны тухай хууль 26.1)
• Захиргааны байгууллагын дотоод журам, ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн гэж үзэхэд холбогдох ёс зүйн хорооны шийдвэр гарсан байх ёстой бөгөөд зөвхөн удирдлагын дүгнэлтээр сахилгын шийтгэл ногдуулах нь хууль зөрчсөн үйлдэл болно. (Төрийн албаны тухай хууль 13.1.5)