Үйл явдал
Татвар ногдох орлогоос хасагдах зардал болон татварын хяналт шалгалтын журмын хэрэгжилтийн талаарх маргаан. Татвар төлөгч нь автомашины борлуулалтын үйл ажиллагаатай холбоотой гадаад улсад гаргасан зардлаа хасаж тооцоогүй, мөн татварын хяналт шалгалтын талаар урьдчилан мэдэгдэл хүлээн аваагүй гэж үзэн татварын улсын байцаагчийн нэхэмжлэл бүхий нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Татварын хяналт шалгалтын талаар урьдчилан мэдэгдэж, нотлох баримт гаргаж өгөх боломж олгоогүй тул татвар төлөгчийн эрх зүйн хамгаалалт зөрчигдсөн, мөн орлогоос хасагдах зардлын тооцооллыг буруу хийсэн гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгч нь хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлж, орлогоо тайлагнаагүй, мөн хяналт шалгалт явуулах үед хасагдах зардалтай холбоотой баримтыг татварын байгууллагад гаргаж өгөөгүй тул акт үндэслэлтэй гэж үзэв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь татвар төлөгч нь автомашины борлуулалтын орлогыг тайлагнаагүй, мөн хасагдах зардалтай холбоотой баримтыг хяналт шалгалтын аль ч үе шатанд гаргаж өгөөгүй тул татварын байгууллага акт тогтоох нь үндэслэлтэй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Татвар төлөгч нь холбогдох татварын хуулиар төлөх зохих татварын ногдлоо өөрөө тодорхойлж, тайлагнах, татварын албанд гаргаж өгөх үүрэгтэй тул өөрт байгаа нотлох баримтыг гаргаж өгөөгүй нь татварын байгууллагын актыг буруу болгох үндэслэл болохгүй (Татварын ерөнхий хууль 28.1).
- Татварын хяналт шалгалтын талаар урьдчилан мэдэгдсэн, баримт гаргаж өгөх боломжит хугацаа олгосон нь хяналт шалгалтын журмын дагуу хэрэгжсэн баримт бичгүүдээр тогтоогдсон тул татвар төлөгчийн эрх зүйн хамгаалалт зөрчигдөөгүй (Татварын хяналт шалгалтын үйл ажиллагааны журам).
- Татвар ногдох орлогоос хасагдах зардал нь хуульд заасан шаардлагыг хангасан баримтаар нотолсон байх ёстой бөгөөд нэхэмжлэгч зардал гаргаснаа нотолсон баримт гаргаж өгөөгүй тул орлогыг хэвээр тооцох нь зөв (Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хууль 15.1, Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 13.1).