Үйл явдал
Захиргааны хэмжээний актад хуулиар эрх олгоогүй хязгаарлалт тогтоосон эсэх тухай маргаан. Нотариатын мэргэшлийн шалгалтад тэнцсэн иргэдийн шалгалтын дүн 3 жилийн хугацаанд хүчинтэй байх, мөн нөөцөд байгаа иргэдийг бусад тойрогт шилжүүлэх асуудлыг сайд шийдвэрлэхээр заасан журмын заалтууд нь иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хязгаарласан, хууль тогтоомжөөс давсан зохицуулалт болсон гэж нэхэмжлэгч нар маргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага нь Нотариатын тухай хуульд хориглоогүй асуудлаар хориглосон зохицуулалт тогтоож, шалгалтад тэнцсэн иргэдийн эрх, ашиг сонирхлыг хууль бусаар хязгаарласан тул тухайн журмын заалтуудыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл олгохдоо мэргэшлийн шалгалт тэнцсэн эсэх, ажлын байртай эсэх зэрэг нөхцөл байдлыг шалгуур болгох нь нотариатын үйл ажиллагааны аюулгүй байдлыг хангах зорилготой тул журмын заалт нь үндэслэлтэй гэсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэсэн. Энэ шат (давж заалдах шат) нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, маргаантай журмын заалтуудыг хүчингүй болгосон. Учир нь нотариатын мэргэшлийн шалгалтад тэнцсэн иргэн бүр нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй байх ёстой боловч тухайн журам нь шалгалтын дүнгийн хүчинтэй хугацааг хязгаарлаж, хуулиар эрх олгоогүй нэмэлт хязгаарлалт тогтоосон тул захиргааны хэмжээний актад тавигдах хууль ёсны шаардлага хангаагүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиргааны хэмжээний акт нь Монгол Улсын Үндсэн хууль болон бусад хуульд нийцсэн, хуулиар тогтоосон хязгаарлалтаас гадуур хүний эрх, эрх чөлөөг хязгаарлаагүй байх ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 60.1.1).
- Захиргааны байгууллага нь хуулиар эрх олгоогүй, хуулиар хориглоогүй асуудлаар хориглосон зохицуулалт тогтоохгүй байх ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 60.1.6).
- Нотариатын мэргэшлийн шалгалтад тэнцсэн иргэн нь нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй байх ёстой байна (Нотариатын тухай хууль 6.1.1, 14.1, 16.1).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух