Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нотариатын мэдэгдэх хуудас бичихэд төлбөр төлөх нөхцөл байдал хангагдсан эсэх болон нотарианы үйлдэл хийх зааврын дагуу ажилласан эсэхэд холбоотой эрх зүйн маргаан. Нотариатч нь талуудын хооронд байгуулсан төлбөр тооцоо нийлэх гэрээг үндэслэн төлбөр төлөх хугацаа дуусаагүй байхад төлбөрийн бүх дүнгээр нотариатын мэдэгдэх хуудас бичсэн тул сахилгын зөвлөл түүнд сануулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нотариатын мэдэгдэх хуудсыг төлбөр авагчийн албан хүсэлт болон гэрээг үндэслэн хууль ёсны дагуу бичсэн тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлгүй гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төлбөр төлөх хугацаа болоогүй байхад төлбөрийн бүх дүнгээр мэдэгдэх хуудас бичсэн нь нотарианы үйлдэл хийх заавар болон хууль зүйн зохицуулалтыг зөрчсөн тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нотариатч нь мэдэгдэх хуудас бичихдээ холбогдох хууль болон журмын дагуу ажилласан эсэх нь тухайн гэрээ хүчин төгөлдөр эсэх эсвэл өөр шүүхийн захирамжаар гүйцэтгэх ажиллагаа явагдсан эсэхээс хамааралгүй, мэдэгдэх хуудас бичих бололцоогүй эсвэл маргаантай нөхцөл байдал байсан эсэхээс хамааралтай тул нотарианы үйлдэл хийх зааврын дагуу ажиллаагүй гэж дүгнэв. Мөн сахилгын зөвлөлийн хуралдааны тов мэдэгдэх хугацааг бага зэрэг зөрчсөн нь сахилгын шийтгэл ногдуулсан үндэслэлтэй байдлыг няцаах хэмжээний алдаа биш юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төлбөр төлөх хугацаа дуусаагүй, төлбөр төлөх нь маргаангүй гэдгийг нотлох баримт байхгүй тохиолдолд төлбөрийн бүх дүнгээр мэдэгдэх хуудас бичих нь нотарианы үйлдэл хийх зааврын дагуу ажиллаагүй гэж үзнэ (Нотариатын тухай хууль 45.2.1, Нотариатын үйлдэл хийх заавар 15.7).
• Нотариатч нь ирүүлсэн баримт бичиг нь мэдэгдэх хуудас бичих бололцоогүй эсвэл маргаантай байх нөхцөл байдалтай тул мэдэгдэх хуудас бичихээс татгалзах эсвэл тайлбарлаж буцаах үүрэгтэй (Нотариатын тухай хууль 31.1.6, Нотариатын үйлдэл хийх заавар 15.7).
• Захиргааны байгууллагын хуралдааны тов мэдэгдэх хугацааг бага зэрэг зөрчсөн нь тухайн сахилгын шийтгэлийг ногдуулсан үндэслэл болох эрх зүйн дүгнэлтийг хүчингүй болгох үндэслэл болж чадахгүй (Сахилгын зөвлөлийн ажиллах журам 14.2).