Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн албан үүрэг биелүүлээгүй байх болон сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай захиргааны маргаан. Албан хаагч нь дээд шатны байгууллагын агаарын бохирдол бууруулахтай холбоотой хяналт шалгалт хийх үүрэг даалгаврыг амралтын өдрүүдэд биелүүлээгүй тул удирдлага нь түүнд цалингийн 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл хууль бус, учир нь тухайн үед жирэмсэн байсан тул ажиллах боломжгүй байсан бөгөөд өөрийн шалтгаанаа мэдэгдэж чөлөө авч чадаагүй тул Хөдөлмөрийн тухай хууль зөрчсөн гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сахилгын шийтгэл үндэслэлтэй, учир нь албан хаагч нь дээд шатны албан тушаалтны хуульд нийцсэн шийдвэрийг биелүүлэх үүрэгтэй бөгөөд ажиллах боломжгүй байгаагаа албан ёсоор мэдэгдэж, чөлөөний хүсэлт гаргаагүй тул үүрэг даалгаврыг хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр биелүүлээгүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь албан хаагч нь дээд шатны албан тушаалтны хуульд нийцсэн шийдвэрийг биелүүлэх үүрэгтэй байсан тул Төрийн албаны тухай хууль 37.1.6-д заасан үүрэг биелүүлээгүй гэж үзэв. Мөн жирэмсэн эмэгтэй ажилтан амралтын өдөр ажиллахгүй байх хамгаалалт нь ажилтан өөрийн шалтгаанаа албан ёсоор мэдэгдэж, чөлөөний журмын дагуу чөлөө авсан тохиолдолд хэрэгжих зорилготой тул албан хаагч шалтгаанаа мэдэгдэж чөлөө авч чадаагүй байсан нь Хөдөлмөрийн тухай хууль 98.2-т заасан хамгаалалт хамааралгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагч нь харьяа дээд шатны албан тушаалтны хуульд нийцсэн шийдвэрийг биелүүлэх үүрэгтэй байсан тул албан үүргээ биелүүлээгүй гэж үзэв (Төрийн албаны тухай хууль 37.1.6).
• Жирэмсэн эмэгтэй ажилтан амралтын өдөр ажиллахгүй байх эрх нь ажилтан өөрийн шалтгаанаа албан ёсоор мэдэгдэж, чөлөөний журмын дагуу чөлөө авсан тохиолдолд хэрэгжих бөгөөд шалтгаанаа мэдэгдэж чөлөө авч чадаагүй тохиолдолд үүрэг биелүүлээгүй гэж үзнэ (Хөдөлмөрийн тухай хууль 98.2).
• Захиргааны удирдлагын субъект нь тухайн албан тушаалын цалингийн хэмжээг тодорхой хувиар бууруулах шийдвэр гаргах эрхтэй (Төрийн албаны тухай хууль 48.1.3).