Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар эзэмших эрхийн гэрээг зориулалтын дагуу ашиглаагүй тул эрх эзэмшигчийг газар эзэмшигч байх эрхийг нь хүчингүй болгосон захиргааны актын хууль ёсны байдал. Захиргааны байгууллага газрын эзэмшигчийг газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй гэж үзэн газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох захирамж гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны актыг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь цар тахлын үеийн хүндэтгэн үзэх шалтгаан болон эрүүл мэндийн байдал нь газрыг ашиглах боломжгүй нөхцөл байдал байсан тул Газрын тухай хууль 40.1.6-д хамааруулна гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй тул захирамж хүчинтэй, учир нь газрын үзлэгээр газар эзэмшигч нь гэрээнд заасан үйл ажиллагааг гэрээ байгуулснаас хойш 10 жилийн хугацаанд тогтмол гүйцэтгээгүй баримт тогтоогдсон.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь цар тахлын үеийн хүндэтгэн үзэх шалтгаан нь маргаан бүхий актыг гаргах хүртэлх хугацаанд газрыг ашиглах боломжгүй байх хангалттай нотлох баримт болохгүй, мөн эрүүл мэндийн байдлын тухай баримтууд нь газрыг зориулалтын дагуу ашиглах боломжгүй байсан гэх үндэслэл хангалтгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигч нь газраа зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй тохиолдолд эрх эзэмшигчийг хүчингүй болгох үндэслэлтэй байдаг (Газрын тухай хууль 35.3.1, 40.1.6).
• Цар тахлын үеийн хүндэтгэн үзэх шалтгаан нь маргаан бүхий актыг гаргах хүртэлх хугацаанд газрыг зориулалтын дагуу ашиглах боломжгүй байсан гэх хангалттай нотлох баримт болохгүй тул энэ нь хууль бус үйлдэл гэж үзэх үндэслэлгүй (Газрын тухай хууль 40.1.6).
• Эрүүл мэндийн байдлын улмаас ашиглах боломжгүй байсан гэх тайлбар нь хэдэн хоногийн эмчилгээний баримтаар нотлогдож байгаа нь газрыг зориулалтын дагуу ашиглах боломжгүй байсан гэх хангалттай нотлох баримт болохгүй (Газрын тухай хууль 40.1.6).