Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татварын нөхөн ногдуулалт хийх хөөн хэлэлцэх хугацаа болон татварын буцаан олголтын харилцааны зохицуулалт. Татвар төлөгч компани нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварын илүү төлөлтийг баталгаажуулах хүсэлт гаргасан тул татварын байцаагч нар хяналт шалгалт хийж, өмнө нь олон жилийн өмнө (2011 онд) гарсан зөрчлийг илрүүлэн нөхөн ногдуулалтын акт тавьжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын нөхөн ногдуулалт хийх 4 жилийн хөөн хэлэлцэх хугацааг баримтлаагүй, мөн татварын байцаагч нар өмнө нь шалгаж дуусгасан харилцаанд дахин хяналт хийсэн нь хууль бус тул актыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгч илүү төлөлтийг баталгаажуулах хүсэлт гаргасан нь татварын буцаан олголттой холбогдсон харилцаа үүсгэж байгаа тул хөөн хэлэлцэх хугацаа хамаарахгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх татварын байцаагчийн актыг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангав. Учир нь татвар төлөгч илүү төлөлтийг баталгаажуулах хүсэлт гаргасан нь Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуульд заасан "албан татвар буцаан олгох" харилцааг үүсгэж байгаа бөгөөд энэ нь татварын нөхөн ногдуулалт хийх хөөн хэлэлцэх хугацааг чөлөөлөх үндэслэл болохгүй тул татварын нөхөн ногдуулалт хийх 4 жилийн хугацааг заавал баримтлах ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татвар төлөгч илүү төлсөн татвараа буцаан авах хүсэлт гаргасан тохиолдолд татварын алба нь түүнийг хянаж шалган баталгаажуулах үүрэгтэй бөгөөд энэ нь татварын нөхөн ногдуулалт хийх хөөн хэлэлцэх хугацааг чөлөөлөх үндэслэл болохгүй (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 15.1, 45.1).
• Татварын нөхөн ногдуулалт хийхэд татварын нөхөн ногдуулалт хийх харилцаа үүссэн эсэхээс үл хамааран 4 жилийн хөөн хэлэлцэх хугацааг заавал баримтлах ёстой (Татварын ерөнхий хууль 15.1).
• Татвар төлөгчийн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалт, төлөлтийг баталгаажуулах хүсэлтийн дагуу хяналт шалгалт хийж, нөхөн ногдуулалтын акт гаргах нь татварын буцаан олголтын зохицуулалтыг хэрэгжүүлж буй үйлдэл юм (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 15.7, 45.1).