Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны гэрээний цуцлалтыг хүчингүй болгох, мөн гэрээний хугацаанд үлдэгдэл санхүүжилт олгохоос татгалзсан эс үйлдэхүйг тогтоож, хохирол нөхөн төлүүлэх маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь барилгын гэрээний үеэр үнийн өсөлт, нэмэлт ажлын төлбөрийг шийдвэрлэхийг шаардсан ч, захиргааны байгууллага гэрээг хууль ёсоор цуцалсан, мөн хохирлын нэхэмжлэлийг гэрээний гүйцэтгэлийн хүрээнд шийдвэрлэх ёстой гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гэрээ цуцлах шийдвэрийг хүчингүй болгох, нэмэлт санхүүжилт олгох үүргийг биелүүлээгүй хууль бус эс үйлдэхүйг тогтоож, үнийн өсөлт болон хууль бус цуцлалтаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Гэрээт ажлыг хугацаанд нь гүйцэтгээгүй учир цуцалсан нь зөв, мөн хохирлын нэхэмжлэл нь гэрээний гүйцэтгэлийн үеэр шийдвэрлэгдэх ёстой тул тусгаарлан гаргах үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх гэрээ цуцлах шийдвэрийг хүчингүй болгосон боловч хохирол болон нэмэлт санхүүжилтийн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч гэрээний зохицуулалтын дагуу үлдэгдэл санхүүжилт болон нэмэлт ажлын төлбөрийг шийдвэрлүүлэхээр хандах боломжтой байсан тул гэрээ цуцалсантай холбоотойгоор хохирол учирсан, төлбөр олгохоос татгалзсан үйлдэл тогтоогдохгүй гэж үзсэн. Мөн хариуцагч байгууллага нэмэлт санхүүжилт олгох боломжгүй гэж мэдэгдсэн ч энэ нь хууль бус эс үйлдэхүй гэж үзэхгүй, харин цаашид гэрээний дагуу эрх, ашиг сонирхлоо хамгаалуулах эрхтэй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гэрээний хугацаанд нэмэлт санхүүжилт, үлдэгдэл төлбөрийг шийдвэрлүүлэх боломжтой байхад тусгаарлан хохирлын нэхэмжлэл гаргах нь эрх зүйн үндэргүй гэж үзнэ (Захиргааны ерөнхий хууль 26.1, 56.4, 58.1, Иргэний хууль 355.1).
• Захиргааны байгууллага нэмэлт санхүүжилт олгох боломжгүй гэж мэдэгдсэн тохиолдолд ч, хэрэв гэрээний гүйцэтгэл үргэлжилж, төлбөрийн асуудал шийдвэрлэгдэх боломжтой бол хохирлын нэхэмжлэлийг шууд хүлээж авахгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 37.3, 102.1, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.6).
• Анхан шатны шүүх хэргийн үйл баримт, нотлох баримтыг зөв үнэлж, хуулийг зөв тайлбарласан тул давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхиж, шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3).